今年以來，安徽省岳西縣在實施城鄉居保民生工程中緊緊圍繞“全覆蓋、保民生、助脫貧”的工作方針，切實轉變工作方法，不斷創新工作思路，巧妙運用“四四三三”工作法，即“四個精準”筑牢基礎、“四個帶頭”強化保障、“三個一”貫穿始終、“三送一解”提質增效，圓滿完成了城鄉居民養老保險民生工程年度目標任務。截止到8月底，全縣城鄉居保參保繳費人數16.45萬人，完成率達108.22%；征收保費5376.7萬元；待遇領取5.93萬人，發放養老金5362.86萬元，發放率100%。

“四個精準”筑牢基礎。一是精準補助貧困戶，筑牢城鄉居保扶貧基礎。該縣對符合城鄉居保參保條件的所有困難群體代繳100元保險費，并按規定給予補貼，確保“符合條件的貧困人員代繳率達100%，發放率達100%，政策知曉率達100%”的居保扶貧目標，并鞏固脫貧成果。二是精準比對信息，筑牢城鄉居保業務基礎。全縣縱向建立村（社區）、鄉鎮、縣城鄉居保局三級信息核實反饋機制，橫向建立公安、民政、衛計等信息共享比對機制，堅持每月人口死亡注銷“必比對”“零報告”，千方百計利用大數據資源，提高數據質量，對疑似信息再核查，確保“無漏網之魚”，確保城鄉居保基金稽核無一錯誤。三是精準人員培訓，筑牢城鄉居保隊伍基礎。年初，該縣就召開全縣城鄉居保工作會議，及時培訓政策，提高基層經辦人員業務技能和綜合素質，制定培訓方案，采取縣級季度培訓、鄉鎮月度培訓、村（社區）交叉培訓的方式，夯實各級經辦隊伍基礎。同時，合理合規使用獎勵激勵手段，將專項獎金落實到工作優秀鎮、優秀村、優秀人，推進經辦管理規范化、信息化、專業化建設，更好服務于廣大城鄉居保參保者。四是精準發動宣傳，筑牢城鄉居保民意基礎。該縣抓住春節前外出務工人員集中返鄉的有利時機，發動鎮村一戶不漏上門送政策明白紙，使城鄉居保“多繳多得”原則深入人心。同時，著手實施2019年城鄉居保繳費升檔提標，標準總體達260元以上，500元以上繳費參保對象達15%以上。最低繳費檔次更改為300元，其中貧困戶200元，政府代繳100元；非貧困戶300元，以城鄉居保干部“辛苦指數”換群眾“滿意指數”，努力把群眾關切、社會關注的大事辦實辦好。

“四個帶頭”強化保障。該縣在城鄉居保參保繳費工作中，注重發揮農村黨員干部家屬的帶頭引領作用，堅持實行“四個帶頭”，即農村黨員家庭帶頭、村級干部家庭帶頭、農村富裕戶家庭帶頭、年滿55周歲即將領取待遇家庭帶頭。各鄉鎮借鑒多年動員繳費經驗，從宣傳造勢入手，重點向這四類參保群體講清“多繳多得、長繳多得”的養老保險政策，幫助他們算清待遇領取明白帳，引導其帶頭選擇500元及其以上繳費檔次，通過榜樣示范力量，整體提升了繳費水平。今年，全縣整體繳費水平達到320元，比上年增長70元。

“三個一”貫穿始終。一是普發一條信息。年初，該縣將省、市城鄉居民養老保險相關政策變動情況編成手機短信，及時發給每位參保對象手中，便于大家準確了解上級最新要求和參保政策變化，從而在參保繳費過程中，讓群眾少跑路。二是每周一次通報。該縣每周定期進行一次通報，將各鄉鎮參保繳費進展情況直接送到鄉鎮主要領導和經辦人員手中，便于大家準確掌握工作進度。對工作完成情況好的鄉鎮及時進行表揚促進；對工作進度滯后的，責成認真分析原因，對癥下藥，盡快采取有效措施迎頭趕上，在各鄉鎮間形成了追比趕超的良好氛圍。三是每月一次督查。將全縣24個鄉鎮劃分成4個片區，縣人社局抽調精干力量組成4個督查小組，分頭深入各自片區鄉鎮每月開展一次專項工作督查，重點督查參保繳費進度、500元以上繳費任務完成情況，以及社保扶貧代繳對象參保繳費情況等。針對工作中存在的問題，及時與鄉鎮領導商討解決辦法，幫助解決一些共性或個性問題，從而，有力促進了工作順利推進。

“三送一解”提質增效。一是送政策宣傳，幫助參保對象算清經濟收益賬。該縣針對部分群眾對城鄉居保政策不夠理解，特別是較年輕的參保對象積極性不高，不愿意參保繳費等情況，把工作重心下移到鄉村，在向各鄉鎮分解任務的同時，要求重點做好政策宣傳工作，精心制作了《岳西縣城鄉居保政策宣傳明白紙》，采取通俗易懂的問答方式，將各檔次繳費及補貼標準、到齡后待遇領取估算、如何辦理待遇領取手續、參保人死亡后如何辦理注銷及領取喪葬補助金手續、保險關系如何轉移、長繳多繳是不是更劃算等內容清楚地羅列出來，讓人一看就清楚，一讀就明白。現已印制明白紙3萬份，分頭進鄉入村，送到參保群眾手里，引導群眾主動選擇較高檔次繳費，有效提高了廣大群眾對城鄉居保政策的知曉率。二是送業務培訓，幫助鄉村經辦人員提高業務能力。該縣結合送業務培訓進鄉村活動，專門組織局機關業務骨干進鄉入村，實地手把手傳授業務經辦技巧，現場操作演示，以便快速提高經辦水平。在頭陀、溫泉、響腸等鄉鎮，選取1－3個參保人數較多村的村級就業和社保工作站，向經辦人員詳細講解業務操作規程，總結傳授宣傳參保繳費的方法技巧，使這些鄉鎮經辦人員業務水平有很大提高，也充分調動了他們的工作積極性，有力推動了城鄉居保工作的進展。三是送服務技能，幫助鄉村經辦機構提升服務質量。該縣把群眾的滿意度作為衡量工作的最高標準，從提高服務技能入手，認真總結提煉各地特色經驗做法，深入到鄉村經辦機構，現場傳授服務方法技巧，多途提升服務質量。在日常經辦過程中，要求各經辦人員認真學習操作規程，在實踐中不斷摸索服務方法，學會與各種不同年齡群體打交道。針對計生、低保、殘疾等特殊對象群體，重點講解國家補貼優惠政策，幫助他們選擇500及以上最佳檔次繳費方案；對即將到齡群體，因其享受期臨近，則重點講解國家不斷提高養老待遇，幫助他們選擇最高檔次繳費的合理性方案，引導其繳納3000元檔次。

同時，與基層金融機構做好對接服務，盡量讓群眾少跑路，確保“跑一次”就能圓滿辦好，以優質服務提升廣大群眾對城鄉居保工作的滿意度。四是解工作難題，幫助鄉村經辦機構實地解決難點問題。該縣把幫助基層經辦機構及時解決工作難題，作為“三送一解”活動的落腳點來抓，組織縣城鄉居保局業務經辦人員，深入鄉村有針對性地指導、幫助解決實際問題，確保工作順利開展。針對部分鄉鎮經辦人員變動大，力量不足的問題，及時與鄉鎮主要領導協調，安排專人承擔城鄉居保工作，并結合每年事業單位招考、三支一扶、基層特崗等招錄15名左右的高校畢業生，補充到相關鄉鎮，以緩解經辦人員不足；針對部分鄉鎮基金稽核工作中出現的多領、冒領養老金問題，組織專門督查組，深入到所在鄉鎮，現場指導業務操作方法，幫助建立鄉村信息比對機制，全面實行村“零報告”制度，分清責任，及時追回多領、冒領資金；針對鄉村經辦過程中，相關表格資料搜集不及時，造成檔案資料不全，信息系統基礎數據錯誤等問題，則組織人員直接到鄉鎮就業和社保所，就地指導填寫相關表格，幫助完善村級基礎資料，現場傳授系統操作、信息變更等方法技巧，讓經辦人員在糾錯過程中學到了真經，解決問題的針對性和實效性明顯增強，有效防止了今后類似問題的發生。