38個事項秒批秒辦、58個材料實行容缺受理、12個高頻事項“掌上辦”……今年以來，山東省濟寧市人社局扎實推進“人社服務快辦行動”，通過增加主動服務、減少申報材料、拓展自助辦理事項等措施，不斷縮短人社業務辦理時間，全面提升人社服務體驗，切實滿足企業、群眾對高質量人社服務的需求。

無申請辦理，催生惠企政策落實新理念

疫情期間，國家和省市出臺了一系列惠企政策，為確保政策快速落地，濟寧市人社局創新工作理念，通過開展“政策敲門”專項行動，推行“無申請辦理”模式，加大惠企政策落實力度，助力受疫情影響的企業渡過難關。所謂“無申請服務”是指人社部門加強信息共享，利用社保、就業等人社信息系統大數據比對分析，篩選出符合政策條件的企業和人員，推行靜默認證、無形認證，通過短信、電話等方式主動告知、無需申請，做到了免申請、免材料、零跑腿。比如，在社保費減免方面，截至9月底，已為2.6萬家企業減免社會保險費24.16億元；在援企穩崗返還方面，主動篩查符合條件企業，主動與企業核對信息，目前已向6785家企業返還穩崗資金1.74億元，惠及職工39.7萬人。針對到點即可享受、延期展期的相關政策，實行“不打擾”辦理，通過后臺系統直接兌現落實，真正實現政策潤物無聲。失業保險金領取、社保補貼和崗位補貼期限延長等政策，通過逐月核對人員名單，確定符合條件對象，無需企業重新申請，到期即可直接自動享受。

減材料、優流程，讓人社服務再提速

開展全流程業務梳理，對標全省、全國最優標桿，梳理“一次辦好”事項122件，刪減材料301項，壓縮時限908個工作日，提前完成人社部要求年底前提速50%以上的目標。開展綜合柜員改革試點，泗水縣率先推行大綜合柜員制度，業務按照前臺受理、后臺審核的模式優化窗口設置，6個綜合柜員窗口實現任何窗口、任何工作人員對各項人社業務通收通辦，變“多窗口分散受理”為“一窗通辦”，實現“一次辦好”，徹底打通了業務銜接壁壘，真正實現進一扇門辦所有事，極大地提高了辦事效率。

大力推行容缺受理，推出企業社保登記等38項秒批秒辦事項，對流動人員人事檔案服務等39個事項中的單位委托集體存檔申請書等58個材料實行容缺受理。在主要材料齊全、次要材料不齊全的情況下，在申請人提供按期補齊所缺材料的書面承諾之后，工作人員向申請人出具《補正通知書》，先行審核現有材料，受理相關業務，待申請補齊所缺材料之后直接領取或者免費郵寄辦理結果。另外，濟寧市人社局進一步擴充“告知承諾制”事項清單，事項數量由去年的12項提升至20項，申請人采取書面承諾方式，人社局進行內部核查，大大減少申請材料的數量。

借力信息化，人社高頻事項實現掌上辦

為滿足企業、群眾對人社服務便捷高效多元的新需求，濟寧市人社局聚焦社會保障、就業創業等重點領域和退休人員、高層次人才等重點人群，推出12項“掌上辦”高頻事項，24項高頻服務事項接入“濟時通”、“愛山東”APP，打造“24小時不下班”的網上人社、移動人社，人社服務的質效、群眾獲得感滿意度不斷提升。

為推動創業帶動就業，市人社局在全省率先推行“政銀聯合辦公”模式，成為創業擔保貸款“一站式”服務全省唯一試點。創新開發創業擔保貸款“電子地圖”，自動向創業者推送就近辦理網點信息，增強貸款申請便利度。截至9月底，全市發放創業擔保貸款23.60億元，扶持企業178家、個人12812人。另外，濟寧市大力推行線上服務，失業金、職業技能補貼實現線上申領，啟用電子簽章、電子票據，養老保險待遇實現社銀直連，真正邁入社保經辦電子時代。