“互聯網+職業指導分級服務”是指在汲取精細化管理模式和精準化實施理念的同時，打破單一施受主體并且過分依賴施受主體經驗判斷的、以線下服務為主的傳統職業指導模式，充分利用現代互聯網信息技術，結合教育學、心理學和人力資源管理各學科的綜合應用，吸納社會多元主體參與，細分職業指導各個環節的工作要點，把握各類求職者共性問題的同時，重視個性化和差異化訴求，進而為求職者提供分層級的、有針對性的、個性化的高效職業指導服務。

技術支撐

現代信息技術是職業指導分級服務得以有效實施的關鍵支撐和重要推動力。云計算、大數據、移動互聯網等現代信息技術的發展和應用，為職業指導分級服務的實施提供了重要支撐。

基于云計算環境支持和協作管理應用，職業指導能夠輕松打破各類有形邊界，提供不同層次、不同內容的指導服務，讓更多的勞動者可以按需享有職業指導服務。而政府可以通過搭建云環境下的職業指導分級服務平臺，與社會服務無縫對接、分工合作，實現社會多元主體通過多樣化的形式和手段無障礙參與政府公共職業指導服務，形成職業指導協作新架構。

移動互聯網、社交網絡技術和遠程培訓技術等可以為職業指導師之間的無障礙溝通交流搭建平臺，助力解決當前職業指導師培訓體系建設滯后、培訓手段缺乏等矛盾，同時實現對求職者隨時、隨地、持續不斷地指導咨詢。

大數據分析、文本挖掘等技術的應用，結合職業指導師經驗判斷，能夠實現對于求職人群的精準分級和服務手段選擇。通過這些技術對職業指導過程中獲得及生成的各類信息進行實時監測、深度挖掘、全面分析，能夠幫助政府決策者及時發現服務中存在的不足以及可能影響服務可持續發展的潛在因素，甚至把握未來服務的發展方向，從而及時選擇策略給予應對。

實施原則

公平兼顧效率。“互聯網+職業指導分級服務”應該兼顧到不同階層、不同群體的不同訴求，提供分類、分級、精準的職業指導服務。通過“互聯網+”的疊加效應，職業指導分級服務將充分體現公共就業服務的公平性。同時，也需要考慮到效率。“互聯網+職業指導分級服務”的效率原則，是指職業指導公共服務資源的投入和產出比需達到最優，互聯網技術手段的應用需量力而為，切實起到促進職業指導分級服務有效實施的目的。

互惠共贏。充分考慮好職業指導分級服務中政府部門、社會機構、職業指導師等各行為主體的特點，遵循互惠共贏的指導方針，調動各行為主體參與服務的積極性和能動性。政府部門獲得社會機構的支持，彌補自身在公共就業服務領域供給有限、靈敏度不夠、專業化程度不高等不足。社會機構通過參與政府主導的公共就業服務，了解更多社會公眾切身需求，進一步提升技術水平，拓展新的服務領域。職業指導師則有了更開闊的發展空間，個人價值得到更多體現。

共建與交換。政府部門、社會機構、職業指導師在參與“互聯網+職業指導分級服務”時，根據自身特點和在服務中的角色定位，貢獻力量共同推進職業指導分級服務的順利開展。同時，各方應通過交換原則實現服務互助和資源共享。在“互聯網+職業指導分級服務”模式下，各地方政府之間可以通過求職者數據交換、案例交換，以了解在不同社會經濟背景、不同產業結構下的職業指導情況以及求職者異地就業流動情況；政府部門和社會機構之間的資源交換，讓政府在客觀全面掌握勞動者求職狀況的同時，借助機構力量宣傳政策并提升服務專業化水平，而社會機構則進一步擴大服務范圍，拓寬服務業務；不同地區的職業指導師之間則更需要交流以及自有資源的交換，從而開拓眼界，提升水平。

實施路徑

轉變觀念是先決條件。政府部門樹立正確理念是變革職業指導服務傳統模式、實施“互聯網+職業指導分級服務”的先決條件。只有理解“互聯網+”的本質內涵和精髓所在，樹立正確的理念，勇于變革、創新，才能真正享有“互聯網＋”為公共職業指導帶來的重大契機和諸多機遇。同時，基本公共服務均等化、職業指導服務精準化離不開社會多元主體共同參與，必須摒棄傳統大包大攬的公共服務模式，將職業指導中適合市場化、專業化運作的事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等共同承擔。政府做好方向引領、統籌規劃、頂層設計和規范監督，市場化專業化力量推動服務內容的完善、服務層次的提升以及服務手段的創新。多方群策群力，共同推動職業指導深入可持續發展。

標準化是重要技術手段。職業指導分級服務精準化實施的首要前提是實現工作的精細化管理，而標準是精細化管理的重要技術手段。精準化實施作為職業指導分級服務的核心理念，其首要前提是職業指導工作精細化管理，只有做好精細化管理，才有可能按照既有目標實現精準化的服務。職業指導工作的精細化管理要深入到職業指導服務的每一個環節，包括服務目標精細化規劃、服務需求精細化分析、服務行為精細化操作以及服務流程精細化控制。這一系列的精細化管理必須通過標準化的技術手段給予實施。

職業指導師全程參與。“互聯網+職業指導分級服務”切實落地，需要職業指導師給予充分的智力支撐。剖析影響求職者求職困難的關鍵要素、發現求職者職業搜尋的主要特點，這是構建職業指導分級服務指標體系的重要依據。這些研究的起點基于對求職者廣泛的調查研究和深入分析，同時也離不開廣大從事一線工作的職業指導師們的經驗支持。而其中的未知因素發掘和潛在特征了解，更加依賴于職業指導師常年的經驗積累。在職業指導分級服務體系構建過程中，對于大數據分析、文本挖掘等現代信息技術的深入應用，以及指標體系的持續性完善優化，都必須要有穩定的職業指導師團隊提供智力支持，并全程參與、長期關注。

試點實施，分類推進。作為互聯網與公共就業服務疊加融合的創新形態之一，“互聯網+職業指導分級服務”的推動，既需要大膽探索，又應該謹慎著手。影響“互聯網+職業指導分級服務”實施的很多關鍵要素，需要大量的實踐逐步驗證和發掘。因此，必須選擇地方進行試點，根據地方實際情況分步分類推進。