◇統一京津冀區域稅收政策執行標準、推進三地跨省業務通辦、進一步提升服務質效、實現稅收大數據等資源共享

◇5G智慧辦稅服務廳、電子發票、稅收信用體系建設、稅務微主播、云培訓等一批惠民惠企實事好事在雄安迅速鋪開

◇對冬奧稅收業務開通“綠色通道”，對冬奧免稅申報編制“流程指引”，對76個冬奧建設項目實行臺賬管理

稅收協同是京津冀協同發展戰略中的重點領域之一。

今年3月中辦國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）指出：推進區域間稅務執法標準統一，實現執法信息互通、執法結果互認，更好服務國家區域協調發展戰略。

《瞭望》新聞周刊記者了解到，在國家稅務總局的支持和具體指導下，國家稅務總局北京市稅務局、天津市稅務局、河北省稅務局將于近日聯合印發《關于稅收支持和服務京津冀協同發展便利化舉措的通知》（以下簡稱《通知》），推出四方面19項推進三地稅收征管一體化和辦稅便利化的稅收舉措。

統一京津冀稅收政策執行標準

京津冀交界區的北京市通州區、天津市武清區、河北省廊坊市三地，在多方面有著千絲萬縷的聯系。

4月20日，通武廊三地簽訂《“通武廊”稅收合作框架協議》：三地稅務部門將不斷創新合作形式、拓寬合作領域，實現優勢互補，形成工作合力，切實提升服務、管理和執法水平。定期交換稅收、區域經濟、重大產業等數據信息，積極實現稅務信息資源共享。打造“最多跑一次”改革示范區。

數據顯示，截至2020年底，河北省累計承接京津轉入法人單位24771個，產業活動單位9045個，累計簽約批發市場商戶4萬余戶。

“統一京津冀區域稅收政策執行標準、推進三地跨省業務通辦、進一步提升服務質效、實現稅收大數據等資源共享，是三地納稅人的需求，也是三地稅務部門的共識。”河北省稅務局黨委書記、局長盧自強說，《通知》有望進一步解決三地稅收征管中的難點堵點，更好地促進京津冀協同發展。

在推進執法標準統一上：全面統一稅務行政處罰裁量基準，實施“首違不罰”事項快速辦理。

在推進便利辦稅繳費上：優化跨省涉稅事項報驗業務辦理；便利跨省房產土地稅源管理業務辦理，提高稅源管理質效；聚焦自主辦稅，提升申報體驗；構建京津冀區域全程網上辦體系，提供便捷高效渠道；壓縮納稅繳費時間和納稅次數，實現辦稅事項精簡化；探索推進京津冀便利化多元納稅繳費方式；制定京津冀區域“最多跑一次”清單，實行清單動態管理。

在優化營商環境上：運用現代技術，推動實現智慧辦稅；加強區域聯動，推行統一納稅咨詢；優化服務產品，推進大企業納稅服務；推動實現出口退稅全程網上辦；聚焦納稅人需求，提升京津冀區域稅收營商環境；共認納稅信用評價結果。

在優化執法監管上：提升稅收大數據服務區域產業布局能力；聯合開展稅收經濟分析，發揮以稅咨政作用；建立完善工作機制，統籌開展稅收風險管理。

“相信在京津冀稅務部門的共同努力下，國家的各項稅收政策會更好地惠及京津冀納稅人繳費人。”中國人民大學財政金融學院教授朱青說。

打造“雄安稅務”品牌

5月8日，中國中化控股有限責任公司落戶雄安新區。

5月17日，國家稅務總局大企業司、北京市稅務局和河北省稅務局大企業管理部門負責人、河北雄安新區稅務局負責人，主動聯系中國中化控股有限責任公司，聽取中國中化集團、中國化工集團合并的有關情況介紹，了解企業在合并重組、落戶雄安新區等方面的涉稅訴求。

“新公司剛剛成立落戶，稅務部門就主動聽取企業的意見訴求。”中國中化集團副總會計師兼財務部總經理陳樹民“感受到了稅務部門優質高效的服務”。

今年以來，包括中國衛星網絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等在內的100余家央企、國企在雄安新區設立子公司、分公司及各類分支機構，有3021戶北京投資企業在雄安新區辦理稅務登記。

在此過程中，河北雄安新區稅務局積極做好承接服務，與北京稅務部門完善各項對接機制，全力打造“雄安稅務，用心服務”品牌。

一方面，提高小規模納稅人增值稅起征點、提高制造業研發費用加計扣除標準等一系列結構性減稅措施，在雄安及時精準落地；另一方面，電子發票、稅收信用體系建設等一批惠民惠企實事好事，在雄安迅速鋪開。6月1日，河北雄安新區5G智慧辦稅服務廳正式投入使用。

數據顯示，今年前5個月，雄安新區新辦涉稅市場主體達到5780戶，比2020年、2019年同期分別增長207%和152.4%，其中科學研究和技術服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業占全部新增主體的12.5%；建筑施工企業注冊登記保持高速增長，新增建筑行業主體占全部新增主體的43.9%。

“‘雄安稅務’不僅僅是一個品牌，也意味著沉甸甸的責任。”國家稅務總局河北雄安新區稅務局黨委書記、局長李軍表示，接下來稅務部門將不斷優化稅收營商環境，提供優質高效服務，確保企業到雄安后的辦稅舒適度只增不減，確保廣大在京央企愿意來、留得住、發展好。

專業團隊服務冬奧會

北京冬奧會和冬殘奧會籌備工作進入關鍵期。

為貫徹落實好《意見》“推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”要求，在今年的“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”中，京冀兩地稅務部門為即將參加9場冬奧會和冬殘奧會測試賽的單位和企業，上門送上《對外支付稅務備案電子化業務操作指南》《冬奧會測試賽運動員獎金免征個人所得稅政策操作流程》等政策和文件，讓涉奧企業和個人辦稅明明白白、簡簡單單。

為增強服務的針對性，張家口市稅務局全方位提升服務水平，成立“冬奧稅收服務辦公室”，由市局一把手牽頭負責，對冬奧涉稅工作統一協調指揮；組建“冬奧稅收服務專業團隊”，培養抽調業務骨干、英語人才等30余人，常態化開展政策輔導、對企幫扶；根據要求，把智慧稅務建設和服務冬奧會籌辦共同推進，近期啟動崇禮區辦稅服務廳升級改造工程，高標準建設智能辦稅服務廳，在冬奧會場館核心區設立太子城全職能稅務分局，更便捷高效地服務冬奧會及冬殘奧會。

近日，京冀兩地稅務部門還攜手聯合北京冬奧組委赴冬奧會場館進行實地走訪調研，就納稅服務、冬奧稅收政策進行深入交流，建立日常溝通機制，專人對接，妥善解決涉稅問題。

“京冀兩地稅務部門將進一步加強統籌協調、落實冬奧稅收政策、全面優化服務，全力為冬奧會成功舉辦貢獻稅收力量。”盧自強表示。