在寒潮疊加疫情的綜合影響下，“看天供暖”、提前供暖的實施，契合其作為人文關懷的制度性安排的初衷

今年“雙11”前夕，打折最狠的或許不是商品，而是氣溫。11月6日，北京迎來今冬初雪，大部分地區出現大雪，西部地區局地暴雪，北京初雪即暴雪。而從11月3日今年全國首個寒潮黃色預警發布起，下半年最強寒潮就開始從大西北的新疆浩浩蕩蕩征戰全國。根據預報，除了西藏大部分地區與云南西部等地不受影響，降溫幅度在6℃以上地區占國土面積九成，影響11.8億人。

這波寒潮確實“來勢洶洶”、影響巨大，很多網友都驚呼“冷得哭”。加之本輪多點散發的疫情，已波及全國多個省市和地區，很多人一邊在寒潮中“瑟瑟發抖”，一邊想方設法御寒保暖謹防感冒。而對北方供暖區的民眾來說，他們最大的期盼，無疑還是千呼萬喚的暖氣能夠提前到來。

應民之所呼，解民之所憂，一些地方已開始加入提前供暖的行列。北京已于11月6日正式啟動居民供暖工作，比法定供暖時間提早9天；正式供熱運行期間，供熱單位加強服務保障，精細調節，在保障室溫達標的同時，落實各項節能降耗措施。無獨有偶，山東淄博、濟寧等地的城區，以及河北不少地方，也在這幾天開始提前供暖。

這些地方相關部門對民意的回應速度和重視程度，自然也迎來一眾點贊。要知道，一段時間以來，不少地方明確規定冬季室外溫度為“累年日平均溫度穩定低于或等于5攝氏度”的時間為采暖期，很多北方城市都把當年11月15日到次年3月15日列為法定采暖季。

現如今，不少地方打破慣例，為應對寒潮、低溫提前供暖，不僅是“應民之所呼，解民之所憂”之舉，還有已經施行多年的“看天供暖”制度作為支撐。以北京為例，為應對2009年的普降大雪，北京市首次提前15天正式大規模供暖，催生了《北京市供熱采暖管理辦法》在2010年4月正式實施，也讓“看天供暖”制度進入民眾視野。

檢視之下不難發現，不同地方實施的“看天供暖”制度有所差異。北京以平均氣溫連續5天低于5℃作為提前供暖的一個標準，青島市規定如果平均溫度低于10℃的天數持續5天以上將提前供暖。而2008年出臺的《濟南市城市集中供熱管理條例》，明確提出“根據氣候變化，政府應當決定提前或者延長供暖時間”。

也就是說，根據不少地方已經實施的制度規范或者相關舉措——不管“看天供暖”制度有沒有“白紙黑字”被寫入，但根據氣溫變化酌定提前供暖以及延長供暖，是“有法可依”也是有“歷年慣例”的。

提前供暖一小步，以人為本一大步。提前供暖以及延長供暖，當然會涉及成本問題、能源損耗以及環境影響等諸多方面。而毋庸置疑的是，在寒潮疊加疫情的綜合影響下，“看天供暖”、提前供暖的實施，契合其作為人文關懷的制度性安排的初衷，也是提升民眾獲得感、幸福感、安全感的具體體現——這算的應該是一筆民生大賬。

按照中科院大氣物理研究所季風系統研究中心副主任魏科接受采訪時的說法，與其討論整個冬季是不是暖冬和冷冬，更應做的是要多關注當下的天氣預報和天氣預警，不要把預報和預警當兒戲來看。“每一次寒潮的過程，溫度波動都有十幾攝氏度，但冷冬和暖冬溫度只比平均值相差0.5℃到1℃。比較起來，你該對哪個更重視？”

對很多城市管理者來說，重視此輪“降溫幅度在6℃以上地區占國土面積的九成，影響11.8億人”的寒潮的具體舉措，提前供暖無疑是一個行之有效的有力行動。以此而言，為應對此輪疊加疫情的寒潮，我們期待更多的城市，能夠加入提前供暖的行列，讓民眾身暖、心更暖。