工傷保險再出重大政策

農民工在外打工，掙得是血汗錢，最怕的就是發生工傷。一旦發生工傷，如果沒有參加保險的話，很容易就致貧返貧。

為此，近日，人社部等六部門聯合印發《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》，將在各類工程建設項目中流動就業的農民工納入工傷保險保障。

上述通知要求，未參加工傷保險的項目和標段，主管部門、監管部門要及時督促整改，即時補辦參加工傷保險手續，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參保”現象。

中國社科院社會發展戰略研究院院長張翼對中新網記者表示，工程建設是農民工工傷多發的領域，尤其是在冬季和節日期間容易發生重大事故，國家一再強調，要創造和維護好安全的勞動生產環境，保障勞動群眾生命和財產的安全，所以，這項政策的出臺，對于解決農民工因建筑事故傷害致貧返貧問題有積極意義。

參保之后，在各類工地上流動就業的農民工將依法享有工傷保險保障。張翼表示，參保之后，一旦發生工傷，農民工就能依法享受各項工傷保險待遇，將有效減輕農民工和用人企業醫治和看護費用的負擔。　

農民工失業后將能領失業金

除了工傷保險，農民工在失業保險方面也將迎來大變化。

近期召開的全國人力資源和社會保障工作會議提出，要做好失業保險條例修訂實施工作。記者注意到，人社部2017年11月就《失業保險條例(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見，《征求意見稿》的一大亮點是，統一了農民工和城鎮職工的參保辦法。

具體來說，就是取消了現行條例農民合同制工人個人不繳費，失業后領取一次性生活補助的特殊規定，農民工和城鎮職工參保繳費和待遇享受辦法一致，在制度上實現了城鄉統籌和公平。

據了解，按現行政策規定，農民工雖然個人不繳費，但失業后只能領取一次性生活補助金，低于城鎮職工失業保險金標準，其他保障及就業服務缺失，總體保障水平遠低于城鎮職工。

人社部表示，統一參保政策，使農民工享受與城鎮職工同樣的參保繳費和待遇標準，體現了制度的公平性，有利于城鄉統籌就業，也有利于我國城鎮化發展進程。同時，統一政策大大提高了農民工的保障水平。

據悉，統一政策后，農民工失業后不僅可以按月領取失業保險金，由失業保險基金代繳基本養老和醫療保險費，還可根據自身情況享受職業培訓、職業技能鑒定和創業補貼，待遇水平更高，保障更全面。

張翼表示，進城務工人員是一個不容忽視的重要群體，這個群體如果不納入失業保險的保障，一旦經濟有所波動，失業率上升就會影響社會穩定。所以，統一參保政策，使農民工享受與城鎮職工同樣的參保繳費和待遇標準，讓農民工在換工作期間也能依法領到失業金，保障其基本生活花費，有助于社會穩定。