“沒回老家沒花錢，就把妻子的戶口問題解決了！”近日，湖州市吳興區八里店鎮村民費新根笑著告訴記者。通過湖州市公安局推出的無戶口人員異地協作機制，他的妻子李美蘭重新找回了“身份”。

今年以來，湖州結合黨史學習教育，聚焦無戶口人員落戶難、戶籍業務疑難多等百姓關切的痛點問題，創新推出“跨區域通辦、跨部門聯辦、跨層級商辦”戶籍管理服務機制，不斷提高群眾獲得感和滿意度。目前，該市已成功幫助37名無戶口人員落戶，解決歷史遺留戶口疑難問題300余件。

針對無戶口人員落戶難題，湖州與貴州黔南、云南文山兩地公安機關治安戶籍部門分別簽訂警務合作協議，明確雙方在涉及無戶口人員的身份調查核實、原籍恢復、重戶人員注銷等業務時，按就近、高效、便捷原則在原籍地辦理。李美蘭原籍云南省文山市，30多年前嫁到湖州時沒有辦理落戶，隨后原籍戶口又被注銷。沒有“身份”的她辦不了醫保、低保。民警了解情況后，立即聯系文山市戶籍部門。當地派出所通過核查歷史戶籍檔案和實地調查訪問，查清了李美蘭的身份信息和注銷事實，最終由文山市戶籍部門為李美蘭辦理了戶口恢復手續。

跨區域協作提高辦理效率的同時，為更好地保障無戶口人員落戶后的合法權益，湖州還在長興縣試點推出無戶口人員公共服務“一件事”跨部門聯辦機制。無戶口人員只需在落戶時提交“一件事”聯辦申請，公安戶籍部門就會將相關材料推送至衛健、民政、醫保、殘聯等部門，實現婚姻登記、低保、殘疾證等業務整體受理。今年4月，長興縣林城鎮村民肖澤義辦好戶口補錄、結束了35年的無戶口生涯后，醫保、特困補助、60歲以上養老補貼和廉租房補貼也相繼到位，如今，他每月可享受補助2000余元。

因歷史原因導致的重復戶口如何注銷？未辦理收養手續的事實收養怎樣解決落戶？……戶籍業務種類繁多，個性化的疑難問題時常出現。為此，湖州跨層級建立市公安局、縣（區）局、派出所三級會商制度，并強化與教育、民政、人社等部門的配合協作，堅持原則性與靈活性并舉，目前已通過跨層級會商制度解決戶口疑難問題35件。