國務院辦公廳《關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》規定：各省應以本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限。