近年來，山東省青島市城陽區緊緊圍繞就業工作，逐步破解結構性就業矛盾，入選2021年度中國最佳促進就業城市，也為各地就業高質量發展提供了借鑒。

“三個聚焦”全力破解結構性就業矛盾

青島市城陽區曾于2020年入選“2020年中國城區高質量發展水平百強榜”。近年來，該區出現了結構性就業矛盾，為破解該矛盾，城陽區針對不同群體、不同需求不斷提升人才就業服務。

聚焦疫情常態化形勢下大學生就業難，城陽區創新實施“千名大學生就業城陽飛揚計劃”。城陽區通過政府購買服務的方式為全國高校畢業生提供1000個基層服務崗位。

聚焦廣大人才最關注的住房問題，城陽區為人才打造了人才共有產權住房政策。西安電子科技大學青島計算技術研究院財務人員張儷馨說，人才共有產權住房政策出臺之后，她購入了一套119.55平方米的房子，其中，共有產權部分為她墊付房價的30%，緩解了她的資金壓力，解決了她在城陽安居的后顧之憂。

聚焦破解農民工群體求職途徑不暢問題，城陽區通過政府購買服務的方式，委托國內知名網絡平臺開發了農民工求職“智慧用工”網上平臺，通過為農民工群體畫像的方式，精準分析農民工群體求職需要，全面打通農民工求職網上快車道。目前已收集了八千余名農民工的工種、年齡、性別、就業意向等信息，平臺會根據大數據處理，有針對性地為農民工“派活”。

人才就業結構與質量優化提升

近年來，城陽區就業平臺、創業培育、人才培訓、政策環境等不斷提升，實現當地就業高質量發展，并入選2021年度中國最佳促進就業城市。

2019年至今，引進集聚各類人才8.8萬余人。其中，碩博人才4393人，高技能人才1708人，本專科學歷人才59081人，全區人才總量突破26.8萬余人。

青島佳恩半導體有限公司總經理王丕龍說，他擁有“泰山產業領軍人才”“青島市創新創業領軍人才”頭銜，城陽區相關部門、銀行以及所在街道主動上門，推廣專門為高層次人才定制的無抵押、無擔保信貸產品“人才貸”，幫助企業拓寬融資渠道。

兩年以來，城陽區累計發放就業、創業扶持資金6.5億元，累計減免企業社會保險費18.86億元，返還穩崗補貼3786萬元，就業創業服務不斷優化，企業獲得感不斷提升。

2019年至今，全區新增各類市場主體11.7萬余家，創業孵化載體已達到24處，累計入駐企業1400余家，為人才就業提供了更多選擇。

“三大關鍵”持續做好人才就業工作

基層認為，城陽區人才就業工作創造了“關鍵需求、關鍵人群、關鍵政策”的啟示經驗，為持續做好人才就業工作提供借鑒。

第一，摸清勞動者和企業的關鍵需求，是人才就業高質量服務的前提基礎。一方面，城陽區定期采集企業崗位和就業服務需求信息，有針對性地做好崗位需求發布和就業服務工作。另一方面，廣泛了解轄區內勞動者的就業、創業、培訓需求，主動做好就業服務工作。

第二，把握好服務的關鍵群體，是推動人才就業工作高質量發展的重要抓手。城陽區圍繞高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點就業群體需要，分類制定就業服務舉措，從就業、創業、培訓等多方面為重點群體提供全方位就業服務。

第三，強化政策引領示范的關鍵作用，加強資金支持，是實現人才就業工作順利進行的根本保障。城陽區強化科學合理的頂層設計、完善的政策引領，還把保障就業創業扶持資金落實作為重要的民生工程，確保各項就業創業資金足額及時得到發放，為推進就業創業工作保駕護航。