2022-01-11 閱讀次數: 539
近年來,河南省以“三支一扶”基層服務品牌為抓手,引導鼓勵高校畢業生到基層工作,建立健全高校畢業生“下得去、留得住、干得好、流得動”的基層服務長效機制。自2006年“三支一扶”計劃實施以來,共招募17900余名高校畢業生到基層服務,有效改善了基層人才隊伍結構,為打贏脫貧攻堅戰、服務鄉村振興、助力基層經濟社會發展發揮了積極作用。
構建“1+4”政策體系。為推動“三支一扶”工作更加科學化、制度化、規范化,河南省委組織部、省委編辦、省人社廳、省財政廳聯合印發《河南省“三支一扶”工作管理辦法》,并制定考評辦法、人員考核規定、招募筆試工作規程和招募面試工作規程4個配套性文件,形成了“三支一扶”工作“1+4”政策制度體系,主要對招募選拔、待遇保障、日常管理等方面作出詳細規定。不僅對在崗人員加強管理,而且關注期滿人員后續發展,及時將留在基層的“三支一扶”人員納入高校畢業生基層成長計劃,重點跟蹤培養。上級事業單位選拔干部人才、同級單位崗位職務(等級)晉升和評聘專業技術職務(崗位),將納入后備人才的優秀“三支一扶”人員作為重點人選對象。
擴大招募規模。2021年在國家下達1500個名額基礎上,河南繼續增設省級計劃1500人,每年需自籌資金約1.2億元用于“三支一扶”人員工作生活補助。與此同時,兼顧重點群體,實行“四傾斜、一單列、一加分”:向鄉村振興鞏固提升縣傾斜,向脫貧地區、大別山等革命老區傾斜,向幫扶鄉村振興崗位傾斜,向使用和安置好的地區傾斜;鄉村振興鞏固提升縣和重點支持地區實行計劃單列;實行退役大學生士兵筆試成績加5分的優惠政策。2020年,招募扶貧崗位813人,占中央計劃的54.2%,比2019年增長159.7%。2021年招募幫扶鄉村振興崗位630名,占中央計劃的42%。
確保招募公平公正。河南省“三支一扶”辦堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,制定統一《招募方案》,實行“五統一、五實施”:統一公告、統一命題、統一考試、統一閱卷、統一公示,各地在規定時間組織實施報名、資格審查、筆試面試、體檢政審、培訓上崗,確保陽光招募、公平招募。在規范招募程序的同時,河南省進一步健全了監督機制,完善了省級“三支一扶”辦統一協調、各地“三支一扶”辦具體承辦、各級紀檢監察部門全程監督、人事考試機構參與的招募工作機制。隨著河南“三支一扶”品牌影響力擴大,“三支一扶”在省內高校畢業生中廣受關注,全省報名人數由2020年42377人增加到2021年93255人。
暢通職業發展通道。近年來,河南省各級相繼出臺了鼓勵基層人才流動的政策措施,通過多種渠道妥善安置“三支一扶”人員。省直機關除特殊職位外一律招錄有兩年基層工作經歷人員,省公務員考錄時拿出計劃的10%面向基層服務項目人員定向考錄;省轄市以下事業單位公開招聘時,拿出一定數量崗位面向基層服務項目人員定向招聘。省以下人社系統事業單位出現崗位空缺時,從服務期滿且考核優秀的就業和社會保障服務平臺崗位“三支一扶”人員中定向遴選。加大基層急需緊缺人才宣傳推介力度,依托公共就業和人才服務機構,為自主就業的“三支一扶”人員提供針對性的就業服務。及時將有創業意愿的人員納入創業引領行動,提供創業培訓、孵化等服務,鼓勵創辦家庭農場、農民合作社,按規定落實扶持政策。2011年以來,全省服務期滿落實編制崗位6305人,其中有5619人選擇留在了當地,占89.1%。2021年期滿考核合格人員中986人留在原單位,繼續助力基層經濟社會發展;686人考入省轄市以上單位,發揮承上啟下作用,持續引導各項惠民政策直通基層。