冬日的本溪市本溪滿族自治縣草河口鎮茳草村銀裝素裹，13棟高標準草莓溫室大棚格外顯眼。棚內春意盎然，層疊的草莓秧葉下掛滿紅彤彤的果實。在大棚里忙活的陳明軍說：“在家門口一年就能掙兩萬多元，只要人勤快，以后日子會更好。”

這是茳草村的致富棚。13棟大棚每年可為村民帶來70多萬元的務工收入，也為村集體帶來20余萬元的收益。

2021年年初以來，遼寧省堅持把鞏固脫貧攻堅成果作為頭等大事，把促進農民增收作為根本之舉，把實施鄉村建設行動作為重要抓手，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫，接續推進鄉村振興，并取得明顯成效。

強產業促就業，夯實鞏固成果“基本盤”

農村要發展，農民要致富，關鍵看產業。發展產業，既是鞏固脫貧攻堅成果的基石，又是鄉村振興的關鍵。

2021年，省農業農村廳、省鄉村振興局等10部門印發《關于推動脫貧地區特色產業可持續發展的實施意見》，引導推進脫貧戶發展庭院經濟、“五小產業”，推進小農戶和現代農業銜接，促進一戶多業、多渠道增收并取得實效。2021年，全省實施產業幫扶項目2020個，共使用各級財政銜接資金23.4億元，項目覆蓋脫貧戶和防返貧監測戶22.94萬戶，受益人口達52.15萬人。

縱觀全省上下，中草藥、特色種植養殖、鄉村旅游、光伏產業……一項項特色產業成為各地鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的有力支撐。

產業之外，就業被視為鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手。“就業飯碗端得穩，美好生活有奔頭”，正是不少脫貧戶的真實生活寫照。

鐵嶺市西豐縣涼泉鎮扶貧車間里，脫貧戶李盼腳踩踏板，手中的布料在電動縫紉機上流暢地劃出各種曲線，不到半小時，一件成衣就在她的手上誕生了。這個車間里，有像李盼一樣的18名脫貧勞動力在家門口就業，人均年收入可達3.5萬元。

為更好地發揮就業對鞏固脫貧攻堅成果的作用，2021年，遼寧省相繼出臺《遼寧省切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興若干政策》《關于延續實施和優化完善減負穩崗擴就業政策措施的通知》等文件，深化就業幫扶行動，健全脫貧勞動力就業信息數據共享、工作會商、交流對接機制，突出實作培訓和以工代訓，確保有勞動能力的脫貧人口和農村低收入人口擁有“一技之長”，增強就業能力，激活內生動力。2021年，全省脫貧勞動力務工就業16.15萬人，超過原計劃5100人。

為保持幫扶政策相對穩定，遼寧省還向1790個脫貧村繼續選派工作隊，向4756個村選派第一書記。1.01萬余名選派干部駐守幫扶一線，成為引領農村快步發展的“領頭雁”。

嚴監測勤幫扶，守住防止返貧底線

在為鄉村振興“打好樁”的同時，遼寧省還多措并舉扎牢防返貧的“籬笆墻”。

在機制上，遼寧省出臺方案，建立起發現響應、評估核查、精準幫扶、風險消除四大機制，以家庭為單位，重點監測收入和支出情況、“兩不愁三保障”狀況等，尤其關注農村大病重病患者、負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童等困難群眾，做到“發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、有序消除風險一戶”。在行動上，2021年5月至6月，我省組織開展鞏固脫貧成果、防返貧監測幫扶集中排查；2021年11月中旬，相關部門組織開展全省脫貧戶、監測戶和扶貧產業雪災損失核實調研，研究出臺救助扶持政策，確保不發生因災致貧返貧。

立足不讓一名困難群眾掉隊，遼寧省運用大數據等現代技術手段，鞏固拓展脫貧攻堅成果更加科學精準，群眾反饋和基層干部核實信息更加快捷有效。

朝陽市建平縣建起防貧監測三級網格管理制度，網格長、網格員各司其職、各擔其責，網格員可通過手機終端現場完成初核、錄入等工作，實現“人到格中去、事在網中辦、監測全覆蓋”。在西豐縣防返貧大數據監測預警平臺上，工作人員輕點鼠標，就可了解每一名監測對象的信息情況。平臺集防返貧、產業幫扶、就業幫扶、項目資金等多個監測功能于一身，可拓展到鄉村振興的“五大振興”領域。

與此同時，遼寧省擴大特困人員認定范圍，將12.7萬人納入農村特困人員供養，其基本生活平均標準由670元/月提高到737元/月。將農村低保標準從5558元/年提高到6107元/年。

新起點新任務，遼寧省上下正傳承發揚脫貧攻堅精神，著力在與推進鄉村振興有效銜接上下功夫、見實效，不讓一人掉隊，朝著共同富裕目標穩步前行。