2022-03-01 閱讀次數: 530
安徽省人社廳堅決貫徹習近平法治思想,堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,著力創新多元化解勞動人事爭議舉措,充分彰顯調解仲裁制度優勢,有力維護勞動關系和諧穩定。
一、搭建平臺,譜好定紛止爭“前奏曲”
一是搭建基層調解平臺。制定基層調解規范化建設標準,建立各類勞動人事爭議調解組織6000多個,積極培樹金牌調解組織,發揮示范引領作用。堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,充分發揮調解組織化解爭議“前哨”作用,調解成功率保持在75%以上。二是搭建仲裁標準化平臺。印發《關于加強勞動人事爭議仲裁院標準化建設的通知》,全省共建成114家標準化仲裁院。制定仲裁員辦案補助標準和統一著裝標準,規范勞動人事爭議仲裁文書樣本、代字及案件編號,仲裁工作的社會影響力和公信力不斷提升。三是搭建信息化應用平臺。建設全省統一的調解仲裁信息系統,實現機構人員管理、案件受理審理、監督統計功能的信息化。在全省推廣使用“互聯網+調解”應用平臺,開通在線調解服務,實現“讓信息多跑步,讓當事人少跑腿”。
二、建立機制,彈好多元處理“協奏曲”
一是建立勞動人事爭議多元處理機制。會同省高院、省司法廳等8部門印發《關于進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的實施意見》,形成黨委領導、政府主導、人社牽頭、政法協調、有關部門發揮職能作用、社會力量共同參與的多元處理爭議工作格局。二是建立裁審銜接工作機制。會同省高院制定《關于加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設實施意見》,開展疑難復雜案件研討,建立裁審受案范圍一致、標準統一、程序有效銜接、信息溝通方便快捷的新規則、新制度。三是建立矛盾糾紛快速處理機制。深化庭審方式改革,全面推行要素式辦案,對于小額簡單、標準明確的爭議實行終局裁決。為農民工、女職工、殘疾人等群體,開辟“綠色通道”,提供免費法援服務。積極推進派駐仲裁、巡回仲裁和流動仲裁等方式,為當事雙方提供高效便捷服務。
三、豐富活動,唱好爭議化解“奮進曲”
一是開展“百名仲裁員服務千家企業”活動。建立仲裁員聯系企業制度,通過“送政策、送法律、送案例”進企業,指導企業規范勞動用工管理,引導職工依法理性維權。二是開展“仲裁開放月”活動。通過政務公開、人社部門網站、仲裁機構辦案現場,主動公開咨詢電話、仲裁員名冊等信息,積極邀請“兩代表一委員”、媒體記者和人民群眾觀摩仲裁庭審活動,主動接受監督。三是開展“以案釋法”活動。在《安徽工人日報》《合肥晚報》、安徽人社微信公眾號等媒體平臺,定期推送典型案例。組織開展案例研討,加強類案指導,提高調解員仲裁員依法化解矛盾糾紛能力。
四、優化隊伍,奏好提升素質“進行曲”
一是嚴把仲裁員入口關。制定仲裁員管理暫行辦法,規范聘用解聘程序,加強工作監督,嚴格持證上崗。積極吸納律師、專家學者和法律工作者擔任兼職仲裁員,不斷優化仲裁員隊伍結構。二是拓展調解員來源渠道。把政治素質好、業務能力強、工作作風好、熱愛群眾工作作為選聘的基本條件,通過政府購買服務、開發公益性崗位,選聘工會、工商聯和企業人力資源管理人員等充實調解員隊伍。三是充實記錄員隊伍。與省編辦、省財政廳聯合發文,明確了仲裁員與記錄人員配備比例,通過政府購買服務方式強化記錄人員隊伍建設,資金納入同級財政預算。
先行步履不停,踔厲奮發不怠。安徽省人社廳還將不斷強化調解仲裁的基礎性作用、前置作用和保障作用,為破解基層社會治理困境探路,擦亮調解仲裁金字招牌,奏響和諧“皖美”新樂章。