就業是最大的民生，事關經濟社會大局穩定。城鄉公益性崗位開發作為提高城鄉低收入群體收入、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項重要舉措，探索共同富裕的有效路徑，2022年，新開發4萬個公益性崗位被列入《菏澤市政府工作報告》十項民生實事之一。

“大娘，咱現在開始人臉識別，請按我的要求做……”3月24日，菏澤市牡丹區李村鎮張閆樓村黨群服務中心內，網格員李娟正通過手機為村里60歲以上的老年人進行養老保險資格認證，雖是上班第二天，但她操作社保App軟件認證很是熟練。“我屬于四級殘疾，干不了重活，平時除了照看孩子，只能做些簡單的家務，家庭收入全部來自孩子父親。”在得知鎮里設置城鄉公益性崗位后，李娟就試著報了名，沒想到自己通過層層審核，成為了一名網格員。

目前，除了幫助村民進行養老資格確認和進行反詐騙App軟件推廣外，李娟還負責申報材料填報、檔案歸納整理以及協調村中一些日常事務等，都在其力所能及范圍之內。“活不累，一個月下來，能有近千元的收入，我對這份工作很滿意。”李娟說。

“這些公益崗大大減輕了我們鄉鎮人員的工作壓力，可以騰出更多的時間和精力放在其他事務上。”李村鎮人社所所長馮廣華說，比如網格員李娟正從事的養老資格認證工作，以往都是鄉鎮工作人員前往村中協助辦理，一年需認證兩次，全鎮32個行政村，一次需要一個月，如今這些鄉村網格員就可以做了。

低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。為積極消納農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，著力提高城鄉低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合菏澤實際，市人社部門組織實施了菏澤市城鄉公益性崗位擴容提質行動。

“行動堅持以人民為中心，扎實推進共同富裕，強化就業優先政策，落實政府兜底安置就業的職責，重點面向城鄉困難群體、大齡人員，大幅提升公益性崗位規模，促進充分就業、有效增收，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”菏澤市人社局黨組書記、局長梁惠民說。

菏澤城鄉公益性崗位的安置重點就是類似李娟這樣的就業困難群體。其中，鄉村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口(含防止返貧監測幫扶對象)、農村低收入人口、農村殘疾人、農村大齡人員(45—65周歲）等群體；城鎮公益性崗位主要安置城鎮零就業家庭人員、城鎮大齡失業人員(女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡)等群體。

據菏澤市公共就業和人才服務中心轉移就業科科長趙化忠介紹，城鄉公益性崗位堅持需求導向、公益屬性的原則，在統籌整合現有公益性崗位的基礎上，教育、公安、民政、人力資源社會保障、自然資源和規劃、生態環境、交通運輸、城市管理、水務、農業農村、衛生健康、應急管理、殘聯、鄉村振興等部門最大力度挖掘崗位資源，結合縣區開發計劃設立公共管理類、公共服務類、社會事業類、設施維護類、社會治理類等崗位。

“符合城鄉公益性崗位安置條件的現有已開發崗位，統一納入城鄉公益性崗位開發計劃，按規定給予崗位補貼、社會保險補貼和意外傷害商業保險補貼。”趙化忠說，城鄉公益性崗位統一實行政府補貼，城鎮公益性崗位按照不低于當地月最低工資標準、鄉村公益性崗位按照不低于當地小時最低工資標準，由縣區依據崗位類型、勞動時間、資金籌集等因素確定崗位待遇，并按月發放。

目前，菏澤城鄉公益性崗位擴容提質行動正穩步開展，截至今年2月底，全市實現城鎮新增就業7728人，調查失業率低于5.5%。截至3月24日，全市累計開展職業技能提升培訓5954人次，新開發城鄉公益性崗位3.9萬多個。