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                      福建:著力打贏根治欠薪攻堅戰

                      2020-09-09 閱讀次數: 631

                      福建積極構建和諧勞動關系,完善根治欠薪工作體系,加強欠薪問題監測預警,創新行政司法聯動處置,取得明顯成效。

                      開展和諧勞動關系創建,降低“感染率”,增強“免疫力”。一手穩就業,一手穩企業。福建既是農民工輸入大省,也是民營經濟大省,穩就業穩企業都至關重要。福建因時、因企、因人施策,全面強化政策、崗位、服務供給,發揮政府、企業、工會三方作用,倡導企業更加愛護職工、職工更加體諒企業,著力穩企、穩崗、穩就業。上半年,全省為參保企業減免養老保險、失業保險、工傷保險繳費122.99億元,發放失業保險穩崗返還11.79億元;向9.17萬家企業發出勞動關系集體協商要約,應約率達93.89%,惠及389.21萬人,為和諧勞動關系奠定堅實基礎。一手“光榮榜”,一手“黑名單”。廣泛開展和諧勞動關系單位創建活動,持續推廣廈門“1118”和諧勞動關系示范工程、莆田“1+N”矛盾多元調解模式等經驗做法,大力推進泉州晉江、石獅和廈門湖里、思明等地和諧勞動關系綜合試驗區建設。目前,福州市被列為部級構建和諧勞動關系綜合配套改革試點城市,全省有6個工業園區、40家企業被評為全國勞動關系和諧工業園區與和諧企業。嚴格實施欠薪失信聯合懲戒,將欠薪問題納入住建、交通運輸、鐵路、通信等建設領域信譽考評范圍,實行“一票否決”,讓惡意欠薪者“一處違法、處處受限”。上半年,全省公布30起重大勞動保障違法行為,將5家嚴重拖欠農民工工資用人單位列入“黑名單”。一手辦實事,一手解難題。堅持“人民至上”理念,連續多年將實施公共就業服務工程、提升基本公共衛生服務能力、推進公辦幼兒園建設、完善公共體育服務工程、推進城鄉居民養老和醫療保險村級便民信息化平臺建設等惠及廣大農民工的項目列入“為民辦實事項目”。同時,聚焦農民工最關心、最直接、最現實的就業、工資權益、公共服務等問題,統籌謀劃、壓實責任、合力推進,著力提升在閩農民工的獲得感、幸福感、安全感。

                      完善根治欠薪工作體系,提升“檢測率”,織密“防控網”。開創三項大考,完善組織領導體系。將根治欠薪工作納入對各地市的綜治考評、績效考評和黨政班子考評等三大考核體系,將落實工資支付保障制度、處置欠薪案件等作為主要考核指標,全方位壓實地方黨委政府的主體責任和屬地責任,促進政治任務轉化為評價體系、短板問題轉化為目標任務、部門責任轉化為工作動力、指標要求轉化為工作實效,著力打好“攻堅戰”。開展兩項行動,完善行動攻堅體系。扎實開展根治欠薪夏季行動和冬季攻堅行動,按照“一個項目不落、一項制度不漏”的原則開展梳理排查、宣傳引導、執法檢查,著力打好“殲滅戰”。2019年冬季攻堅行動期間,全省檢查用人單位7894戶,為9595名勞動者追發工資等待遇1.3億元。開發一套系統,完善信息支撐體系。福建在全國率先建立勞動關系領域風險防控機制,實施勞動關系監測、勞動關系預警等制度,定期分析研判勞動關系形勢。全速推進全省勞動監測預警和智慧就業大數據平臺建設,充分應用大數據解決智慧就業、勞動關系監測預警等問題,下一步將在全省推廣應用,服務管理全省幾十萬家企業用工和1900多萬勞動者。

                      創新行政司法聯動處置,確保“收治率”,提高“治愈率”。福建省認真借鑒疫情防控中聯防聯控、群防群防、應收盡收、應治盡治等好做法,突出依法治理,抓好舉報投訴聯動處理、欠薪警情聯動處置、根治欠薪聯動執行等各環節,著力打贏根治欠薪的聯合“阻擊戰”。舉報投訴聯動處理。落實舉報投訴案件省內聯動處理機制,將12333作為全省統一舉報投訴公開受理電話,嚴格執行首問負責制,推行“雙隨機、一公開”監管機制,加強勞動保障監察執法,堅決做到有案必查、查必有果。欠薪警情聯動處置。與省公安廳聯合建立討薪糾紛警情應急協調處置聯動機制,形成討薪糾紛警情定期通報、互聯共享、聯動處置、案件移送長效機制。人社部門、公安機關密切配合,加強討薪糾紛警情應急協調處置聯動,做到接報一起、甄別一起、查處一起,將欠薪問題化解在當地、化解在當時、化解在基層。根治欠薪聯動執行。強化懲治欠薪犯罪行為行政執法與刑事司法銜接工作,上半年,全省各級人社部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件13件,公安機關立案11件,涉及欠薪金額241.14萬元、涉及勞動者189人。福州市人社局與法院聯合建立“根治欠薪聯動執行工作室”,實行“法院執行+勞動維權”根治欠薪聯動執行機制,落實“五聯動”“三優先”舉措,確保被執行人企業無履行能力時,確有生活困難的農民工能夠在第一時間得到救助。

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