5月8日—9日，全國勞動人事爭議調解仲裁工作座談會在福建省福州市召開，人社部副部長邱小平出席會議并講話。全國人大法工委、最高人民法院、中央軍委政治工作部、全國總工會、全國工商聯、中國企業聯合會等部門的有關同志以及部屬部分單位負責人參加了會議。會上，福建、上海、江蘇、山東等10個省市人社廳（局）相關負責同志介紹了調解仲裁工作經驗以及制度建設情況。

會議總結了黨的十八大以來勞動人事爭議調解仲裁工作取得的顯著成就。5年來，調解仲裁工作注重打基礎，謀創新，取得重大突破性進展。勞動人事爭議多元處理格局基本形成，調解仲裁制度機制逐步健全，調解仲裁機構和隊伍建設成效明顯，調解仲裁基礎建設不斷夯實。5年來，各地調解仲裁機構共處理爭議案件821.3萬件，涉及勞動者1047.7萬人，仲裁結案率保持在90%以上。

會議要求，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，深刻領會新時代對勞動人事爭議處理工作提出的新要求。要緊扣我國社會主要矛盾轉化，牢牢把握公平正義這一尺度，不斷提高爭議處理質效；緊跟全面依法治國戰略推進，不斷完善法律政策體系；緊隨加強和創新社會治理實踐發展，進一步完善勞動人事爭議多元處理機制。

會議明確了2018年調解仲裁工作的主要目標和任務。會議提出，2018年調解仲裁工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以進一步加強勞動人事爭議處理效能建設為主線，以完善制度、創新機制、提升能力、夯實基礎為重點，持續加強調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設，依法公正及時處理爭議、化解風險，充分發揮調解基礎性作用和仲裁準司法制度優勢，切實維護勞動人事關系和諧與社會穩定。會議從四個方面對2018年調解仲裁工作提出了明確要求。

第一，進一步做好勞動人事爭議預防處理工作。要把 “多辦案、辦好案”作為政治責任擺在突出位置，積極適應社會主要矛盾新變化，不斷提高調解仲裁服務水平。堅持爭議風險防范與依法處理并重，定期開展爭議處理形勢研判，及時妥善處理爭議、消除風險隱患。加強仲裁辦案指導，加大勞動報酬、社會保險和解除、終止勞動合同等爭議案件處理工作力度，特別是依法處理拖欠農民工工資爭議案件。發揮仲裁一線辦案優勢，及時梳理法律政策實施過程中的問題，主動提出完善法律政策的建議。

第二，進一步推進專業性調解工作。要堅持“預防為主、基層為主、調解為主”方針，著力解決企業調解組織作用發揮不夠充分、鄉鎮（街道）調解工作基礎薄弱、基層調解制度不夠完善等問題，不斷發揮調解的基礎性作用。會同工商聯組織做好第二批非公有制企業商（協）會勞動爭議預防調解示范總結驗收工作，推動企業建立健全協商調解機制。繼續推進鄉鎮（街道）勞動爭議調解綜合示范工作，推動基層調解組織創新工作模式、完善工作機制、夯實工作基礎。完善調解工作制度，進一步推動調解工作規范化建設。加強調解與仲裁銜接，落實委托調解、調解協議仲裁審查確認等制度。全年調解成功率達到60%以上。

第三，進一步完善仲裁制度機制。貫徹落實新修訂的仲裁辦案規則，實行案件分類處理，落實簡易處理和集體爭議處理程序規定，加大仲裁調解、終局裁決力度，進一步提升仲裁能力。總結推廣要素式辦案經驗，鼓勵更多有條件的地區推廣仲裁要素式辦案，不斷提高辦案質量和效率。以 “辦標準案”為重點，研究加強仲裁辦案標準化管理。統一并規范仲裁文書，協調實行全國統一的仲裁文書郵政專遞送達。普遍建立裁審銜接工作機制，尚未出臺裁審銜接機制建設實施意見的地區，2018年底前都要出臺實施意見并抓好貫徹落實，推動裁審銜接機制落地見效。全年仲裁結案率達到90%以上，仲裁終局裁決率要達到35%以上。

第四，進一步夯實調解仲裁基層基礎建設。 加快推進信息化建設， 制定實施2018至2020年“互聯網+調解仲裁”行動計劃，推進仲裁辦案系統建設和應用，年底前實現地市級仲裁機構基本覆蓋、縣級仲裁機構覆蓋率超過85%；完善仲裁機構人員管理系統，建立仲裁案件監測系統，運用大數據加強管理、研判形勢；在有條件的地區推行 “互聯網+調解”工作。進一步加強分級分類培訓，將政治思想教育納入培訓課程，不斷提高調解仲裁隊伍的政治素養和專業能力，著力打造政治強、業務精、作風好的隊伍。