2018-05-31 閱讀次數: 1112
日前,記者走進陜西省西安市勞動人事爭議仲裁院仲裁庭,一個證據展示臺引起記者注意。西安市仲裁院院長方勇介紹,以前庭審要呈現證據時,需要將證據輪流傳遞到仲裁員和當事人手里。現在通過證據展示臺上的投影儀進行證據展示,大大提升了庭審效率。
隨著西安市經濟發展加快,勞動爭議案件數量呈現不斷增加的趨勢。以西安市新城區仲裁院為例,該院2017年共受理案件473起,涉及勞動者473人,用人單位477個,受理的勞動爭議案件數量和增幅均創下歷史新高。針對這一情況,近年來,西安市勞動人事爭議仲裁機構大力推進調解仲裁信息化建設,快速響應和解決勞動者訴求,有效提高了勞動人事爭議案件的處理效能。
信息化建設提升庭審效率
在仲裁庭,方勇向記者演示了證據展示的全過程。記者看到,當需要展示證據時,只需要將物品擺放在證據展示臺上,該物品即刻被投影到展示臺對面的幕布上。
“我們還可以根據需要,將所展現的證據圖像進行放大,尤其是簽名的字跡、指紋的痕跡,這些細微的東西都可以經放大清晰地展示出來。” 只見隨著方勇不停地轉動物品,物品各個側面的細節都能清晰地觀察到。
“現在越來越多的證據是以錄音、視頻或電子存檔的形式呈現。”方勇表示,為方便庭審時證據呈現,每個仲裁庭都配備了電腦、液晶屏、打印機、證據展示臺和電子監控設備。通過運用高清智能庭審設備和軟件系統,實現庭審全程錄音錄像、視頻保存以及光盤刻錄制作,充分保證每一次庭審都有影音資料,從而為當事人營造一個聽得清楚、看得明白、記錄完整的庭審環境,更好地保障庭審活動順利進行,有效規范庭審秩序。
信息化建設離不開真金白銀的投入。2017年,西安市仲裁院共投資200萬元,建成并投入使用2個立案室、4個仲裁庭。仲裁庭還拓寬了旁聽席位,現能容納20名群眾旁聽庭審。
“互聯網+”帶來公平公開
如何在新形勢下采取措施,應對案件數量持續增長的壓力?西安市各級仲裁院以 “互聯網+” 為抓手,提升辦案效率,克服案多人少的困難。
2017年,西安市新城區仲裁院著手建設標準化仲裁庭,從改造方案、場地建設到設備招標采購、驗收調試,歷時10個月,現已投入使用。
“這里的信息真全啊!”在新城區仲裁院門口,記者見到了前來咨詢的西安市民郭俊波。 “公司沒和我簽訂勞動合同,這次我來就是想咨詢一下這方面的問題,看看怎么申請勞動爭議仲裁。沒想到屏幕上全都有,這下就省心了。”
郭俊波所說的“屏幕”,指的是新城區仲裁院門口設置的便民顯示屏。顯示屏上既公開顯示仲裁院案件審理排期情況, 也對辦案流程、法律法規進行了宣傳。在顯示屏旁,仲裁院還設有便民查詢機,為辦事群眾免費提供法律問題解答。
不僅如此,新城區仲裁院仲裁庭配備了無線話筒、顯示屏、電腦、打印機和VGA分配器,保證了仲裁庭人員同步閱讀庭審記錄。仲裁院的信息化建設,極大方便了群眾,也方便了仲裁員公開、公正審理案件。
“有了先進的設備,仲裁員就可以充分聽取當事人的陳述,認真核實雙方提交的證據材料,以此來找準矛盾糾紛的切入點,保證了案件處理的實體公正和程序公正。”新城區仲裁院院長趙振宇說。
加強機制建設 實現信息共享
2018年3月16日, 對西安市仲裁院來說是特殊的一天。為進一步加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設,西安市蓮湖區人民法院在西安市仲裁院掛牌設立巡回法庭,共享司法資源,合力化解勞動人事爭議。
“司法部門在仲裁院開庭審理典型勞動人事爭議案件,進一步統一了裁審受理范圍和法律適用標準,規范了裁審銜接程序,促進了勞動人事爭議合法公正及時解決。”方勇說。西安市仲裁院還邀請人民法院的資深法官來該院授課,就案件處理中庭審的把控、提問的技巧等方面與全體工作人員進行交流。
信息的整合,還發生在仲裁機構與其他部門之間。為準確掌握勞動人事爭議發生形勢,新城區仲裁院聯合區總工會、司法局、工商聯每季度采集勞動人事爭議調解數據,并就數據進行匯總分析。 “這為我們健全基層調解組織,提升基層調解率提供了參考。”趙振宇說。結合新時期調解仲裁工作以預防為主、基層為主、調解為主的思路,新城區仲裁院指導9家街道健全基層調解組織,配備了調解人員,并推進基層調解組織規范化、標準化建設。通過采集數據表明,新城區基層勞動人事爭議案件調解成功率達60%,為調解工作的信息化打下了良好基礎。
西安市人社局仲裁處相關負責人介紹,西安市將進一步提升信息化建設水平,將庭審系統對接金保工程辦案系統,從立案開始,就將案件信息錄入一體化信息平臺;同時通過搭建信息公開平臺,加大信息的公開力度,更好地便民服務。