各區市人力資源社會保障局、扶貧辦，各技工院校：

為貫徹落實黨的十九大提出“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧”的要求，根據《關于印發山東省技工院校服務脫貧攻堅工作行動計劃的通知》（魯人社字〔2017〕392號）、《關于公布全省承擔精準技能扶貧任務的技工院校名單的通知》（魯人社字〔2018〕132號）和《關于做好2018年全市人力資源社會保障精準扶貧工作有關問題的通知》（青人社字〔2018〕17號）等有關政策規定，現就做好技工院校服務脫貧攻堅工作有關問題通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的戰略部署，依托全市技工院校大力開展技工教育扶貧、職業技能培訓扶貧、對口支教扶貧、愛心助學扶貧等工作，大幅提升貧困家庭勞動者就業創業技能，以更精準的舉措、超常規的力度，促進脫貧攻堅工作向縱深發展。

二、目標任務

通過深入推進技工院校服務脫貧攻堅工作，到2020年，使全市每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應往屆初、高中畢業未能繼續升學人員和退役士兵都能免費接受技工教育，每個有勞動能力且有參加職業技能培訓意愿的建檔立卡貧困家庭勞動者每年都能夠接受至少1次免費職業技能培訓，幫助接受技工教育或職業技能培訓的貧困家庭學生（學員）實現就業愿望，達到“教育培訓一人，就業創業一人，脫貧致富一戶”的目標，為與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎。

三、工作措施

（一）發布技工院校技能扶貧招生專業目錄。市人力資源社會保障局所屬的市職業技術培訓研究中心根據青島市產業發展和企業用工需求，結合青島市技工院校實際情況，遴選辦學質量高、專業優勢強、就業方向好的技工院校和培訓專業，確定為技工院校技能扶貧招生專業并適時向社會發布。

（二）做好技能扶貧對象的摸底工作。各區市扶貧部門要發揮基層扶貧機構、駐村工作隊、“第一書記”和農村基層組織的作用，深入鄉村，向建檔立卡貧困家庭人員宣傳技能扶貧政策，引導發動貧困家庭人員參加職業技能培訓，引導發動貧困家庭人員范圍內的初、高中畢業未能繼續升學人員和退役士兵，根據青島市技工院校技能扶貧招生專業目錄，選擇培訓院校和專業，就讀技工院校接受技工教育。對有就讀技工院校或參加職業技能培訓意愿的，填寫《XX區市技能扶貧對象登記匯總表》，于每年5月底前移交區市人力資源社會保障部門。由區市人力資源社會保障部門負責將相關信息錄入“市公共就業一體化信息系統”。

（三）做好技能扶貧對象就讀技工院校的錄取工作。市職業技術培訓研究中心根據技能扶貧對象就讀技工院校或參加職業技能培訓意愿，負責組織技工院校與技能扶貧對象對接。技工院校要登門宣傳技工教育扶持政策、辦理招生報名手續、發放錄取通知書并按規定辦理技工院校學籍注冊，根據技能扶貧對象的需求，制定技能扶貧工作方案，建立技能扶貧工作臺賬。技工院校學籍注冊完成后，由市職業技術培訓研究中心負責將各技工院校招收的技能扶貧對象相關信息，反饋區市人力資源社會保障部門，再由區市人力資源社會保障部門移交區市扶貧部門落實相關扶持政策。

（四）落實優惠政策助推技能扶貧對象完成學業。一是對就讀技工院校的全日制技能扶貧對象實行“五免一享”政策，即免學費、免住宿費、免教材費、免費提供勤工儉學崗位、免費推薦就業崗位，享受國家助學金政策。二是各區市扶貧部門要按照《山東省扶貧開發領導小組辦公室關于印發山東省雨露計劃職業教育扶貧項目管理實施細則的通知》（魯扶貧組辦發〔2016〕1號）要求，對接受技工教育的技能扶貧對象家庭，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金由區市財政統籌安排。對因種種原因2016年、2017年符合政策規定，但未享受該項補助的，要按魯扶貧組辦發〔2016〕1號規定的標準給予補發。三是對就讀技工院校的技能扶貧對象畢業時參加所學專業職業技能鑒定的，職業技能鑒定機構應免收職業技能鑒定費和證書費。四是對于開展精準技能扶貧工作成效顯著的技工院校，在實施國家高技能人才振興計劃相關項目、省技工教育特色名校評選、齊魯技能大師特色工作站評選、青島市技師工作站評選、技能培訓示范基地認定、職業訓練院試點、教師培訓等工作中，同等條件下優先給予支持。

（五）開展技能扶貧對象的職業技能培訓工作。根據魯人社字〔2017〕392號的要求，自2018年起，各區市每個有勞動能力且有參加職業技能培訓意愿的技能扶貧對象每年都可到技工院校，接受至少1次免費職業技能培訓。對勞動年齡內的技能扶貧對象參加職業技能培訓，符合我市有關職業技能培訓補貼政策的，技工院校可按規定向技能扶貧對象戶籍所在區市人力資源社會保障部門申領職業技能培訓補貼。其他人員由技工院校免費進行培訓。

對技能扶貧對象的培訓需求，超出技工院校精準技能扶貧招生專業目錄的，各區市人力資源社會保障部門可采取師傅帶徒、能人帶徒、一對一幫扶等方式進行培訓，確保有培訓需求的技能扶貧對象100%幫扶培訓。

各區市可根據技能扶貧對象的培訓時間，按照每人每天100元的標準給予伙食費、住宿費和交通費補助，每年度補助時間最長不超過30天，所需資金由區市財政統籌安排。具體補貼辦法由區市人力資源社會保障部門會同區市財政部門確定。

（六）開展對口幫扶和對口支教工作。市職業技術培訓研究中心要組織各技師學院做好與安順、隴南、菏澤技工學校對口幫扶工作，實施定點對口援助，在學校規劃布局、管理人員和師資隊伍業務能力提升、一體化課程教學改革、專業設置與開發、實習實訓條件等方面給予支持。同時，鼓勵各技師學院派出專業教師，對口幫扶技工學校開展支教工作。支教服務期可作為基層工作經歷，在專業技術職稱評審、崗位聘用，評選省、市級首席技師和有突出貢獻的技師等方面予以傾斜。

（七）實施校企共育技能人才行動。各區市人力資源社會保障部門要積極鼓勵、宣傳、引導本地區企業開展助學援助和校企合作，幫助建檔立卡扶貧對象順利完成學業，掌握一技之長。通過大力宣傳發動，每個區市要選擇熱心參與公益事業的企業，對接承擔技能精準扶貧工作的技工院校，為品學兼優的技工院校在校扶貧對象提供愛心獎（助）學金和實習崗位，符合企業招聘條件的，可優先錄用。

四、工作要求

（一）加大宣傳力度。各區市人力資源社會保障、扶貧部門和各技工院校要加大政策宣傳力度和招生宣傳力度，將技能扶貧政策宣傳到每一個建檔立卡貧困家庭，通過多種形式，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進就業創業、提高收入水平的重要作用，引導廣大貧困家庭子女讀技校、學技能，在全社會營造關心技工教育、關愛貧困學生的良好氛圍。

（二）加強信息管理。市人力資源社會保障部門要搭建青島市技工教育信息管理系統，建立與技工院校電子注冊和統計信息管理系統，完善公共就業一體化信息系統功能，實現職業培訓實名制信息管理系統與建檔立卡貧困人口信息系統精準比對機制，確保扶助對象精準識別。各技工院校要把握就地就近原則，把本地區貧困家庭勞動者作為重點教育培訓對象，降低招生、宣傳、服務、交通等成本。

 （三）強化資金監管。各區市人力資源社會保障、扶貧部門要按照相關資金管理使用監管的有關制度要求，規范、合理使用各項用于技能脫貧工作的資金，確保資金安全，提高資金使用效益。

附件：1.青島市技工院校技能扶貧招生專業目錄

2.XX區市技能扶貧對象登記匯總表

3.技工院校服務脫貧攻堅工作進展情況表

4.技能扶貧對象享受“五免一享”政策花名冊

青島市人力資源和社會保障局

青島市扶貧協作工作辦公室

2018年7月19日

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