為著力破解工資發放過程中，重復開設工資卡、冒領、截留工資、套取人工費，以及環節多、障礙多、手續多、收費多等難題，切實保障農民工工資報酬權益，讓工資能夠安全、及時地發到每一名農民工手中。近日，宿遷市出臺《宿遷市工程建設領域社會保障卡發放農民工工資工作方案》，率先探索通過社保卡發放農民工工資。

一、明確發放對象。原則上新開工政府投資工程項目、國有企業項目及政府與社會資本合作項目，全面落實財政資金及國有平臺企業建設資金直達社會保障卡機制，實現社保卡發放農民工工資全覆蓋；跨年度政府投資工程項目、國有企業項目及政府與社會資本合作的重點項目，逐步過渡使用社保卡發放農民工工資；鼓勵重點社會主體投資項目通過社保卡發放工資；對因銀行卡發放工資等管理不到位，發生欠薪行為的各類項目，將采取社保卡直接發放農民工工資。

二、明確發放流程。規定項目建設資金按照15%-30%比例打入指定的農民工工資專用賬戶，打入專用賬戶的資金，通過企業開戶銀行代發直接打入農民工發放工資的社會保障卡。人社等政府部門通過監控預警系統全程監督資金支付，依托大數據、人工智能實現工資發放全過程、可查詢、可追溯。

三、明確保障措施。通過制定科學規范保障機制、統籌建設預警監管大平臺、依法選擇代發金融機構、規范代發金融機構服務、全面推動“一卡通”應用、加強監督檢查等舉措穩步推進社保卡發放農民工工資。創新引入金融機構退出管理機制，引入第三方監管，及時預警工資發放違規情況，建立全市高效統一欠薪源頭治理體系，實現“一張清單管制度”、“一個平臺管發放”，推動“一網通辦”。