巍巍井岡山，滔滔贛江水。江西是一片充滿紅色記憶的土地，不論是革命戰爭年代，還是和平建設時期，開拓進取、勇毅奮斗都是老區人民不變的精神底色。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次赴江西省考察調研，參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議，為新時代江西省的改革發展指明“努力在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的方向。

江西省人社部門遵循習近平總書記的重要指示，聚力改善民生福祉，促進高質量就業，維護社會公平正義。通過創新制度、強化服務、創建典型，有效預防和化解勞動關系矛盾，積極構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系，為推動實現共同富裕提供堅實基礎。

十年砥礪奮進，贛鄱大地上響起和諧勞動關系最強音。

建制度 立規矩

健全完善和諧勞動關系制度機制

“女職工產假天數有何變化?”“好消息，江西省給女職工生育假又加了足足30天！”……前段時間，各大媒體紛紛報道江西省發布實施的《江西省女職工勞動保護特別規定》，其中明確規定，女職工除享受產假98天外，獎勵產假由60天延長至90天，女職工生育可享受188天產假。

應時合勢促立法，保障女職工權益，這是江西省維護勞動者合法權益的重要舉措之一。

十年來，江西省大力加強勞動關系領域立法，不斷健全勞動關系領域法規制度，出臺了《江西省企業工資集體協商條例》《江西省女職工勞動保護特別規定》《江西省工會勞動法律監督條例》，及時修訂了《江西省最低工資規定》《江西省工資支付規定》等法規，調整了最低工資標準和高溫津貼標準，為勞動者撐起更系統、全面的“保護傘”。

近幾年，互聯網平臺經濟快速發展，新就業形態創造了大量的就業機會，據統計，江西省新就業形態勞動者達108萬人。與此同時，以外賣小哥、網約車司機等為代表的新業態勞動者卻面臨著新的權益保障問題。

民有所憂，政有所為。江西省堅持發展與規范并重，制定出臺了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，健全了就業社保、勞動報酬、勞動安全等方面的規章制度，形成了“1＋N”制度系列。比如，鼓勵平臺企業直接用工，嚴禁誘導或強迫勞動者注冊為個體工商戶，不得限制多平臺就業，開展職業傷害保障試點、推進新業態行業集體協商等具體措施。

“以前完全由平臺制定規則，工作強度大、時間長，還容易發生交通意外。現在政府專門為我們出臺了勞動保障制度，保障更多了、底氣更足了，跑在路上更安心了！”在贛州城區工作的外賣騎手徐波說。

為推進新時代和諧勞動關系構建，根據省委省政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》明確的指導思想、方針原則、政策措施，江西省各級人社部門認真貫徹落實，積極推動構建和諧勞動關系體制機制逐步完善、企業工資分配制度逐步健全，保持了全省勞動關系總體和諧穩定，為經濟建設和社會發展作出了積極貢獻。

提能力 強服務

加強用工指導規范用工行為

2020年伊始，一場猝不及防的新冠肺炎疫情襲來。為防止人口流動使疫情進一步擴散，各地采取了疫情管控措施，給企業復工復產帶來一定影響。“因為疫情被封控在家，沒辦法上班，這期間工資該怎么發？”“職工疫情防控期間剛好勞動合同到期了，如何續簽呢”……諸如此類的問題隨之而來。

越是緊要關頭，越需要直面難題的智慧和擔當。為指導企業妥善處理好疫情防控期間勞動關系問題，切實維護好企業和職工的合法權益，防范化解勞動用工、工資支付等風險，根據人力資源社會保障部和江西省勞動關系的有關政策，江西省人力資源社會保障廳制定發布了疫情期間勞動關系處理政策答問。

“我們以圖文、視頻、走訪、培訓等多種形式，指導企業與職工開展協商，鼓勵職工與企業共渡難關、守望相助，做到有事好商量、遇事多商量、有難題共同解決，實現了保障企業發展和維護職工勞動權益的統一。”江西省人力資源社會保障廳勞動關系處處長林祖平介紹。

在疫情多點散發階段，不少企業與職工無法現場簽訂勞動合同，江西省創新勞動關系公共服務方式方法，啟動建設全省電子勞動合同管理服務平臺。

“江西省正在推進電子勞動合同管理服務平臺項目建設，企業將可以通過電子勞動合同管理服務平臺實現免費網簽電子勞動合同。依托該平臺，今后企業還將享受到企業用工指導、員工管理、社保參保、勞動爭議處理等人社公共服務。”林祖平說。

提升審批效率、節省企業時間成本，江西省不斷創新服務舉措、優化審批流程，助力打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環境。近年來，勞務派遣、特殊工時審批和企業裁員備案等勞動關系公共服務事項均下放至縣級人社部門，審批時限大幅壓縮，企業可通過江西人社政務一體化平臺進行網上申請。主動提供便捷的勞動關系公共服務，也讓企業用工、勞動者就業更高效。

“這么熱的天，他們還把服務送上門，對我們生產車間特殊崗位特殊工時申請進行審批，確實是辦實事，做企業的貼心人！”九江市一建筑裝飾公司負責人對人社部門的工作作風贊不絕口。

開展勞動用工體檢服務，是有效防范勞動關系風險重要舉措。近年來，江西省選取了100多家企業作為“和諧同行”重點培育企業，人社部門組建專家團隊、編印企業用工指導服務手冊，上門對企業勞動用工情況進行“體檢”，幫助發現勞動用工風險隱患，提出規范用工意見建議。

南昌市每年持續組織開展和諧同行“十佳企業”“十佳園區（鄉鎮街道）”培育共同行動，堅持以“嚴”的標準選育典型、以“愛”的舉措激勵先進，每家單位撥付10萬元培育經費，幫助企業提高勞動用工管理水平。

抓創建 促和諧

大力開展和諧勞動關系創建示范

“在三川智慧公司工作，我不僅有一份穩定的收入，有公司的股份，現在還圓了新房夢。在這樣的公司工作，是人生中的第一等好事。”談起工作經歷，職工羅奕雯高興地說。在鷹潭市，三川智慧科技股份有限公司是全國模范勞動關系和諧企業，員工們對當下和諧的勞動關系表示十分滿意。

在江西省各級人社部門、各類工業園區、企業的同心努力下，“勞動關系總體和諧穩定是第一等好事”已在這片紅土地上成為共識。

近年來，江西省大力開展和諧勞動關系創建活動，創建了一批各具特色的構建和諧勞動關系綜合試驗區。景德鎮市是全國八個深化構建和諧勞動關系綜合配套改革試點地區之一，黨建引領構建和諧勞動關系工作經驗得到人力資源社會保障部充分肯定；宜春市萬載縣作為第一批省級構建和諧勞動關系綜合試驗區建設試點單位，75家企業分別被評為省市縣和諧勞動關系企業。南昌市昌南工業園區作為省市區三級共建和諧勞動關系綜合試驗區，自開展和諧勞動關系創建以來，以黨建為引領，加強勞動關系矛盾預防化解，強化勞動保障法律法規宣傳，提高集體協商、集體合同擴面建制，園區內50人以上規模企業98％以上建立工資集體協商制度、簽署集體合同。

江西省較早開展勞動關系和諧企業與工業園區創建，還是全國首個在省政府層面建立模范勞動關系和諧單位評選表彰制度的省份。目前江西省省級勞動關系和諧企業累計達到337戶，省級勞動關系和諧工業園區累計達到23個；省政府表彰的模范勞動關系和諧企業60戶、模范勞動關系和諧工業園區24個、模范勞動關系和諧鄉鎮（街道）36個。勞動關系和諧企業讓職工分享企業的發展成果，反過來又助推企業發展前行。

“從2013年至今，我們深入開展‘人均一條合理化建議’活動、‘金點子’有獎活動等。職工累計提出合理化建議19760條，技術革新3350項，累計創造經濟效益2773.1萬元，年均分別增長36.7％、12.7％和197％。”格特拉克（江西）傳動系統有限公司負責人說。

示范引領，先鋒帶動。現在，越來越多的企業認識到，要想在市場競爭中生存、發展，必須主動建立起規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

波瀾壯闊欣回首，敢為人先又續征。江西省人力資源社會保障廳副廳長葉志忠表示，江西省將牢記總書記囑托，堅持促進企業發展、維護職工權益，堅持運用法治思維和法治方式協調勞動關系，堅持以改革創新精神推動構建和諧勞動關系，讓“和諧之花”綻放在企業、職工的心中、遍布紅土地的每一個角落。