天府之國富足安寧，巴山蜀水秀美安瀾，人民生活幸福安逸……

黨的十八大以來，特別是在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節點，習近平總書記深入大涼山腹地、天府新區、汶川縣映秀鎮等地考察并發表重要講話，為做好四川工作指明了前進方向、提供了重要遵循。

牢記總書記殷殷囑托，四川省人社部門始終堅持以人民為中心的發展思想，開拓創新、砥礪奮進，持續保障民生和助推經濟社會發展。積極構建和諧勞動關系，在賦能高質量發展中闖出新路子，在勞動關系基層治理中展現新作為，在維護用人單位和勞動者合法權益中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代推進構建中國特色和諧勞動關系改革創新的四川新篇章。

協商協調，搭建勞企溝通“橋梁”

在德陽什邡市，四川宏達股份有限公司通過溝通談心、生病探望、設立職工意見箱等，及時解決職工遇到的各類困難和問題，成為廣大職工的“溫馨家園”，公司獲得“全國模范職工之家”等各項殊榮。

賦能企業高質量發展，勞動關系必須破題。“四川省重點開展全面深化和諧勞動關系‘春風行動’，以六大行動為抓手，打造勞動糾紛協商自主、權利義務協商自治、和諧關系協調自為的勞企命運共同體。”四川省人社廳勞動關系處處長陳進介紹。

如今，“企業關愛員工，員工熱愛企業”的和諧理念已成為巴蜀大地的共識。

“以前，我們長期面臨招不到工，人來了總是留不住的問題。如今，員工規模已達到300余人，流失率也大大降低。”談起變化，四川瑞迪佳源機械有限公司蘇紅平直言要感謝集體協商這一好方法。

蘇紅平的公司位于眉山市丹棱縣，2018年有30余人離職，嚴重影響生產經營。2019年7月，公司試行集體協商制度，通過集體協商確定最低工資標準2300元/月，設立超產獎，員工工資逐年提高，員工自然就留下來了。

十年來，四川省積極推進集體協商，實施集體合同制度彩虹計劃、攻堅計劃和集中要約月活動，已建工會的企業集體協商建制率動態保持在80％以上，行業（區域）集體合同覆蓋職工人數達到375萬以上，協商范圍逐步擴大，協商質效得到提升，職工利益訴求表達渠道進一步暢通，獲得感和滿意度不斷提升。

“我會根據企業生產經營特點，申請特殊工時制，通過輪休、調休等方式，保證員工身體健康。”在成都市新都區勞動關系協調員職業技能競賽決賽現場，來自紫荊花制漆（成都）有限公司的選手劉濤建議。

這是成都市新都區構建和諧勞動關系的一個縮影。

小苗圃匯聚大田疇。近年來，四川省分批分區、壓茬推進和諧勞動關系綜合配套改革創新實踐，“1＋N”模式基本形成，全力推進成都市新都區國家級改革試點，評估驗收成都市高新區、武侯區、溫江區、南充市順慶區省級改革試點，確定自貢市大安區、宜賓市江安縣等5個地區作為第二輪省級改革試點。截至目前，1項經驗成果被中央深改委專刊刊發，20余項經驗成果在全省推廣……改革的步伐永遠在路上，和諧的音符始終“歡躍”在巴蜀大地。

定紛止爭，化解勞企利益矛盾

8月中旬，在南充市順慶區工作的謝菲，以請求支付未簽訂書面勞動合同二倍工資為由申請仲裁，僅用10天時間就與公司達成調解協議。

堅持勞動糾紛多元化解，是四川省堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要途徑。十年來，傳承“楓橋經驗”，四川省充分利用調解員、仲裁員、社區工作者、律師、公證員等資源，發揮社會組織、社會力量等作用，構筑起黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的化解體系。

四川永星電子有限公司人力資源總監武露平在2021年榮獲“四川省金牌勞動關系協調員”稱號。在用心用情為員工服務、凝神聚力抓人才培養、從嚴從細抓制度建設的工作方針下，該公司近十年幾乎未發生過勞動糾紛。

勞動糾紛不出廠區、不出園區、不出社區，和諧的成色更足。四川省深入實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，2021年培育選樹了13家省級金牌勞動人事爭議調解組織、9家省級金牌協調勞動關系社會組織和100名省級金牌勞動關系協調員，為企業提供“法治體檢”、隱患排查，促進企業合規用工，有效確保了矛盾就近就地解決。

“自己遇到困難解決不了，多虧人社局領導上門解決，現在終于拿到工傷賠償費用了！”樂山市某再生資源回收公司曾阿姨高興地送上一面錦旗。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。今年上半年，全省累計處理勞動爭議案件約7.02萬件，調解成功率達68.7％以上，同比基本持平，為勞動者挽回經濟損失約14.69億元，保持了勞動關系總體和諧穩定。

“請放心，公司一定按要求進行整改，及時將高溫津貼發放到工人手中！”在巴中市平昌縣勞動保障監察大隊隨機抽查檢查過程中，未落實高溫津貼制度的3家公司負責人現場承諾。

主動監察的背后，折射出四川省人社部門“防風險，守底線”的危機意識和使命擔當。

從“防范化解勞動關系風險專項工作實施方案”到“化解過剩產能職工安置工作中突發事件預防和應急處置預案”，從“根治欠薪專項行動”到“社會公布重大勞動保障違法行為”……一系列政策措施，應對有方、震懾有力，有效預防和化解了勞動關系領域大量糾紛矛盾，守住了不發生系統性、區域性風險的底線。

三方機制是預防和化解矛盾的重要“法寶”。目前，四川省級層面建立三方會議制度，21個市（州）和183個縣（市、區）普遍建立協調勞動關系三方機制，在此基礎上進一步向鄉鎮（街道、工業園區）延伸，三方準確把握勞動關系領域面臨的風險挑戰，積極防范、協同處置，促進勞動關系和諧穩定。

創新推動，維護勞企合法權益

維護合法權益，要在有法可依。十年間，制定出臺《四川省就業創業促進條例》《四川省工傷保險條例》《四川省企業工資集體協商辦法》，修訂《四川省人口與計劃生育條例》《四川省勞動和社會保障監察條例》等法規規章，定期調整最低工資標準，發布企業工資指導線，落實高溫極寒天氣條件下政策規定，優化特殊工時審批服務……四川省勞動關系領域立法不斷健全，勞動標準逐步完善，始終為體面勞動、安心勞動保駕護航、遮風擋雨。

近年來，快遞物流、外賣送餐、網約車等新業態經濟迅猛發展，催生了一大批“網上注冊、平臺派單、線下干活”的新就業形態群體。他們穿行在城市大街小巷，默默奉獻，待遇上卻與傳統制造業等行業勞動者存在差距，問題該如何破解？

勞動在哪里，權益保障就延伸到哪里。為解決新就業形態群體“急難愁盼”的問題，四川省制定出臺了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，細化20條政策措施，兜牢就業、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全、社會保險、職業培訓等基本權益底線。

成都市新都區大豐街道建立快遞行業黨組織，凝聚新就業形態勞動者力量；

宜賓市為外賣騎手構筑冷可取暖、熱可納涼、累能歇腳、權能維護的“暖心驛站”；

雅安市為新就業形態群體提供“技能培訓＋就業服務＋權益保障＋創業扶持”全方位全鏈條服務，形成了“雅安模式”；

“快遞小哥整天在外奔波，容易發生意外傷害。現在可以單獨參加工傷保險，相當于給快遞小哥系上了安全帶。”日前，南充泓升韻達快遞服務有限公司的于鳳來到社保局服務大廳，辦理了該市全面實施基層快遞網點優先參加工傷保險以來的首單業務，連連稱贊“新政策”。

為在快遞行業先行先試新就業形態勞動者權益保障，四川省及時制定出臺《關于做好基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》，明確了基層快遞員優先參加工傷保險的參保登記、繳費基數和費率、工傷認定鑒定和待遇支付。

立標桿，樹典型。近年來，四川省深入開展和諧勞動關系創建活動，受國家表彰的模范勞動關系和諧企業42戶，模范勞動關系和諧工業園區5個；受省表彰的模范勞動關系和諧企業200戶，模范勞動關系和諧工業園區29個，模范勞動關系和諧街道（社區）、鄉鎮10個，帶動一批批企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。

勞動之美，賦能發展；共建共享，和諧四川。四川省人社廳副廳長黃曉東表示，四川省將牢記總書記囑托，聚力抓好勞動關系基層治理制度創新和能力建設，奮力開創新時代四川勞動關系工作新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。