非凡十年，多彩貴州，精彩蝶變。

十年來，曾經是脫貧攻堅主戰場的貴州，經濟社會發展大踏步前進，民生福祉實現歷史性改善，徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽，實現從總體小康到全面小康的歷史性轉變，正以高質量發展的嶄新姿態奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章。

黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨貴州視察指導，對貴州工作作出重要指示，為貴州發展指明了前進方向、提供了根本遵循。貴州人社部門牢記囑托、感恩奮進，在決戰脫貧攻堅偉大壯舉中，以堅決的態度、果斷的行動、創新的戰法發力就業扶貧，推動貴州按時高質量打贏脫貧攻堅戰，蹚出一條致富興“黔”的就業扶貧路。

綜合施策 打好就業“組合拳”

66個貧困縣全部脫貧摘帽，923萬貧困人口全部脫貧，192萬人搬出大山，減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最……十年來，貴州脫貧攻堅實現歷史性全勝，交出了中國減貧奇跡的精彩答卷。

習近平總書記2015年在貴州考察時指出：“好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。”多年來，貴州人社部門始終以堅決的態度、果斷的行動、創新的戰法，外輸內拓穩崗位、綜合施策促就業。

“我們聚焦貧困勞動力和搬遷勞動力，形成‘穩住基本盤、抓住搬遷點、聚焦產業鏈、擴大新增量、筑牢兜底線’的工作格局,人民群眾就業門路越來越寬，農民就地就近就業機會越來越多。”貴州省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長潘榮說。

2017年以來，貴州建立黨委政府牽頭、多部門聯合的就業工作機制，出臺一系列政策措施，從實行穩定就業補貼、創建就業扶貧車間，到建立勞務就業大數據平臺，不斷在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

2020年，《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強勞務就業扶貧工作的實施意見》印發，更加聚焦建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶勞動力，強調“八個一批”的工作措施。“有組織勞務輸出穩定務工就業解決一批”就是其中一項。

“全省以對口幫扶城市和省內中心城區為重點，簽訂穩崗協議，提高農村勞動力外出務工組織化程度，全力穩住外出務工就業基本盤，促進群眾穩就業穩增收。”貴州省就業局副局長國琳說。

決戰脫貧攻堅以來，貴州人社依托勞務就業大數據平臺，全力開發就業崗位，推動人崗精準配對，確保有勞動力的建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶實現“一戶一人”以上穩定就業，實現穩就業、穩收入、穩脫貧的目標。

外輸內拓 穩住就業基本盤

“在深圳工作5年了，聽說今年有免費返崗專列，立馬報了名。”2022年春節，在返崗就業的高峰期，黎平縣羅里鄉村民楊秋煥一手提著行李，一手提著政府準備的“暖心大禮包”有序登上專列。“上車前，人社部門還發了一個‘暖心大禮包’，里面有面包、餅干、礦泉水等物資，服務非常貼心。”

只有穩住就業“基本盤”，才能夯實民生“壓艙石”。多年來，貴州人社大力推進東西部勞務協作扶貧，先后與廣東、福建、浙江、江蘇、重慶等省市簽訂勞務協作協議和穩崗就業協議，搭建供需對接平臺，促進供需對接。深化粵黔勞務協作，全省在粵建立勞務協作站點119個，全省8個受援市州和66個受援縣均已在粵結對市、縣（區、街道）建立勞務協作站。

親帶親、戚帶戚、村寨帶鄰里。各地推出“蜂王行動”“頭雁行動”，讓長期在外務工、有一定人脈資源、熱心服務本地鄉親的村民擔任“蜂王”“頭雁”，“老鄉帶老鄉”助力勞務輸出，不斷提高勞務輸出組織化程度。

“一人就業，全家脫貧。勞務協作對于促進轉移就業、鞏固拓展脫貧攻堅成果具有重要意義。”黔南州就業局副局長饒文美說：“尤其是在疫情期間，有組織的東西部勞務協作不僅降低了疫情對脫貧攻堅和經濟發展的負面影響，也為建檔立卡勞動力提供必要保障，成效明顯。”

在“省外輸出”的同時，貴州人社部門聚焦產業鏈，依托12個農業特色優勢產業、十大工業產業、服務業創新發展十大工程和當地工業園區、重點企業等，通過深入挖掘就業崗位、創建就業幫扶車間（基地）、打造勞務品牌等措施，“省內拓崗”擴大新增量，促進脫貧勞動力和搬遷勞動力穩定就業。

“原來全家人不敢搬下山，搬來后日子好了，心里很踏實。”55歲的羅高松從老家晴隆縣三寶鄉搬到了阿妹戚托小鎮，搬遷后的生活有了大變樣。他從一名種地的農民，變成了在工廠里干組裝的產業工人，每月工資3500元，加上晚上賣彝族手工藝品每月近千元的收入，實現了脫貧增收。

“我們通過建立就業幫扶車間，吸納貧困勞動力和新市民就業。我們還積極開發協管、物管、保潔、綠化等公益性崗位，把就業崗位送到每家每戶。”黔西南州就業局局長胡瑩說。

為促進就業困難人群穩定就業，貴州推出公益性崗位管理辦法等一系列措施，按照“總量控制、適度開發”的原則，合理開發公益性崗位，兜底保障無業可扶、無力脫貧又有勞動能力和就業意愿的特殊困難群體就業。

2015年，畢節七星關區的魏太華的丈夫因病去世，4個子女均在上學，家庭重擔全在她身上。“社區為我申請了護林員和護河員公益專崗，收入一下保住了，全家人的生活都得到了保障。”魏太華說。甩掉了貧困的帽子，她正奔走在致富的“快車道”上。

貴州還在搬遷安置區設立就業創業服務中心（站點/窗口），提供“全過程、保姆式”就業創業服務。僅2021年，全省763個易地扶貧搬遷安置區就業創業服務中心（站點/窗口）就開展就業創業服務77.73萬人次，促進就業21.41萬人次。

技能增收 打出貴州技工牌

在正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點內，通過技能培訓進入貝加爾樂器公司務工的小伙韋會勤，正參加正安吉他產業園區的技能培訓。“每年我都會參加園區的技能培訓，吉他制造手藝不斷提升。”現在，韋會勤已從一個吉他制作工人升級為車間主管，收入也大幅提升。

距離正安縣400公里的紫云縣大營鎮易地搬遷安置點百惠社區，一場初級中式烹調師職業資格證考試正火熱進行。“參加這次‘粵菜師傅’技能培訓的學員有40名，學員們在培訓中都比較積極，希望擁有一技之長，增加收入。”安順陽光職業培訓學校紫云校區負責人宋勇說，等學員們拿到資格證后，將為大家推薦就業機會。

培訓一人，就業一人，脫貧一戶。脫貧攻堅期間，貴州省將培訓工作的重心轉向農村建檔立卡貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力，開展農村轉移勞動力、鄉村特色旅游、農村實用人才、農村電商、民族特色手工藝品制作、創業6大類培訓，打造出“正安吉他工匠”“黔靈女家政”等技能培訓品牌。深化黔粵協作，推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”技能培訓品牌落地貴州。

2019年，乘著職業技能提升行動的東風，貴州省推動建立終身職業技能培訓制度，統籌實施農民全員培訓和職業技能提升行動兩個“三年計劃”。全省圍繞特色優勢產業，開展種植、養殖和產銷對接、農村電商等技能培訓，3年來共計完成職業技能提升培訓335.21萬人次，共計投入26.02億元用于職業技能培訓。

“培訓聚焦深度貧困縣、極貧鄉、村和易地扶貧搬遷安置點，開展電視點播培訓、送培訓下鄉、以工代訓促穩崗等活動，旨在優化培訓方法，圍繞企業需求，擴大技能培訓的覆蓋面。”貴州省人社廳職業能力建設處相關負責人表示。

2022年，貴州在全省范圍內實施“技能貴州”行動，目標是培養具有各項職業資格證書的“貴州工匠”20萬人，開展職業技能培訓60萬人次，同時培育一批以“貴州電工”“貴州焊工”“貴州家政”“貴州廚師”“貴州茶藝”“貴州養殖”等為特色的技能人才。

對貧困群眾而言，增收是參加培訓的最大收獲。“十年來，我們幫助數千名學員實現技能就業，參加培訓后工作穩定性和收入都更好，幸福感更強。”惠水縣公共就業服務機構負責人胡丹說，拿到培訓資格證書的學員，工資普遍高500元-1000元。

2011年，張倩從廣東回到老家惠水縣開了家手袋廠。十年間，她親眼目睹老鄉們的轉變--從一開始的“不就業、不培訓”，到現在的“主動干、比著干”，她的工廠也從“招不到工”到“招優質工”。

“扶貧也是扶志。這么多年來，政府花了大資金，下了大力氣，家鄉的路通了，燈亮了，環境好了，最重要的是老百姓的心齊了，有奔頭了。”張倩說，打贏這場脫貧攻堅戰，讓所有人都有了信心--“我們能夠擺脫貧困，也能夠戰勝其他困難。”

脫貧攻堅結碩果，鄉村振興開新局。站在新征程的起點，貴州人社部門將充分鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續做好就業幫扶，穩住就業基本盤，擴大新增量，筑牢兜底線，在全面推進鄉村振興的道路上邁出更堅實的步伐！