人力資源是推動經濟社會發展的第一資源，人力資源服務業是生產性服務業和現代服務業的重要組成部分。

　　如何推進人力資源服務與實體經濟融合發展？如何推動人力資源服務業數字化轉型？如何以行業高質量發展助推經濟高質量發展？

　　近年來，龍崗區堅持改革創新，與深圳市人力資源和社會保障局聯手打造了一個國家級人力資源服務產業園——中國深圳人力資源服務智慧廣場，探索一條人力資源服務產業發展新路子：

　　強化頂層設計，把人力資源服務產業園作為產業發展的重要載體，通過“三個率先”“三個特色”，著力在完善政策體系上求突破、加快產業集聚上抓機遇、服務經濟發展上重實效、引領行業提升上謀創新，打造人力資源服務產業園建設發展的“龍崗樣板”。

　　數據顯示：中國深圳人力資源服務智慧廣場各項經濟指標逆勢上揚，2021年度實現營收63億元，比上一年同期增長38%。先后榮獲中國人力資源服務產業園“最具特色園區”“最具科技創新園區”“最佳服務園區”、深圳人力資源服務業“重大貢獻獎”等稱號，得到人社部、廣東省人社廳高度認可。

　　文/陶清清楊琳葉小玲

　　頂層設計

　　“集聚+品牌”

　　率先布局人力資源服務產業園

　　近年來，龍崗區人力資源局持續落實“一芯兩核多支點”發展戰略，加大人力資源服務產業扶持力度，出臺有競爭力的扶持政策，服務于全區的產業布局，率先布局人力資源服務產業園，成立并發揮中國深圳人力資源服務智慧廣場集聚效應、品牌效應，為經濟社會高質量發展提供強有力支撐。

　　一方面強化頂層設計，制定《深圳市龍崗區人力資源局協助做好2022年營利性服務業穩增長專項工作的方案》，細化“施工圖”；建立掛點機制，及時動態跟蹤重點人力資源機構的營收情況，傾聽企業訴求；搭建供需平臺，定期組織召開勞務供需交流會，助力機構拓展市場；出臺扶持政策，并積極籌建東部人力資源服務產業園，拓展產業集聚效應，助力行業做大做強。

　　截至目前，全區取得人力資源相關資質的機構共計464家，其中取得勞務派遣許可證機構391家、人力資源服務機構備案證機構270家(包含雙證機構197家)。

　　另一方面統籌兼顧切實優化營商環境。制定《人力資源行業審批業務提質增效實施方案》，持續推進行業審批業務提質增效，深化審管分離、壓減審批鏈條、優化辦事流程，實現人力資源服務業7大類33項審批服務事項辦理時限平均壓減43%以上，減少群眾(企業)的辦事成本，進一步提升人力資源行業政務服務水平。在全行業開展誠信經營承諾書和安全生產責任書簽署行動，切實促進行業規范有序更高質量發展。

　　“三個率先”

　　推動龍崗區人力資源產業園走在前列

　　龍崗，一片改革創新熱土。

　　率先創建第一家人力資源服務產業園、率先出臺人力資源服務產業園扶持政策、率先運作人力資源服務產業創業孵化基地……該區以“三個率先”推動人力資源產業園走在前列。

　　2016年7月1日，深圳市第一家開園運營的人力資源服務產業園——中國深圳人力資源服務智慧廣場落戶龍崗，并正式對外開園運營，填補了華南地區中高端人力資源服務產業園的空白。

　　2018年10月作為中國深圳人力資源服務產業園“一園四區”的核心園區之一，升級成為國家級人力資源服務產業園。

　　如今，中國深圳人力資源服務智慧廣場整體帶動效應顯著——

　　園區已入駐北京外企德科、拉勾網、仁聯集團、新大瀚等全國型知名機構以及桑博人才、思達優悅、萬泉河等深圳總部型機構，90%都是區外引進，且基本為人力資源+互聯網新型機構，代表了行業發展的新模式和新業態，進一步完善龍崗區人力資源服務產業鏈，快速使龍崗的人力資源服務業態從最初的現場招聘、勞務派遣、代發工資、代繳社保等傳統業務，逐漸向高品質的獵頭、人才測評、服務外包、咨詢、人力資源管理軟件等新業態發展。

　　五年來，龍崗區人力資源局給予人力資源服務機構房租補貼、星級機構經營管理獎勵、年度綜合貢獻獎勵等各類扶持，實現龍崗人力資源服務產業規模不斷擴大、產業結構得以優化、服務能力顯著提升。

　　2015年，龍崗區政府率先出臺《關于鼓勵人力資源服務機構入駐人力資源服務產業園的意見》，在政策層面對人力資源服務產業園的發展提供經費保障和房租減免、產品創新、素質提升、品牌培育及參與公共服務采購等政策保障措施，從根本上確保了產業園的建設與發展。

　　2020年，龍崗區人力資源局進一步升級人力資源服務產業扶持政策和服務措施，除繼續提供房租補貼外，還新設星級機構經營管理獎勵以及年度綜合貢獻獎勵，支持更多人力資源服務機構提升服務能力，培育更多骨干企業和品牌產品，引導和促進人力資源服務產業高質量發展。

　　改革創新，龍崗不遺余力。

　　2021年9月1日，深圳市首家人力資源服務產業創業孵化基地率先在中國深圳人力資源服務智慧廣場揭牌運作，為小微人力資源服務機構提供房租全免的共享辦公場地，提供創業輔導、投融資金融等個性化、針對性的服務，致力培育孵化創新型、信息化的人力資源服務產業新軍。

　　目前創業孵化基地引進的9家小微人力資源服務機構中，業務涉及招聘、獵頭、咨詢、人力資源管理軟件等業務板塊。

　　知遇人才公司就是一個成功案例。該公司孵化后發展迅速，在海南、廣西設立了分、子公司，雖然這兩年受疫情影響，但業績依然實現了成倍的增長。

　　“三個特色”

　　打造服務經濟社會高質量發展亮麗品牌

　　產城融合社區提供企業所想所需、貼心服務讓企業感受五星管家關懷、精準對接緩解“用工難”“就業難”，中國深圳人力資源服務智慧廣場以“三大特色”謀劃高質量發展，打造深圳人力資源服務產業園發展風向標，打造服務經濟社會發展亮麗品牌。

　　有這樣一個園區，企業可以心無旁騖專注于研發、銷售、設計等核心業務，其他后勤、財務等非核心業務都可以外包解決；可以享受拎包入駐、政務服務、綜合金融、人才關愛等各項服務；可以通過在線CC+平臺快速便捷地獲取和使用各種功能，享受線上下單30分鐘內即送上門的商品采供服務。

　　這就是中國深圳人力資源服務智慧廣場所在的天安云谷園區。天安云谷構建創新資源協同與非核心業務外包兩大創新平臺、八大服務體系，為企業和人才提供高效、低成本一站式服務，做企業的“合伙人”，深受企業歡迎。

　　“作為最早進駐龍崗人力資源服務產業園的機構，公司的發展不僅得到政策扶持和業務支持，同時對園區的硬軟件也十分滿意，企業在這里找到各種所需的服務，員工在這里足不出園即可享受工作生活，員工的衣食住行得到圓滿解決，也就能夠全身心投入到工作中。”北京外企德科深圳公司總經理馬麗深有感觸地說。

　　除了產城融合社區大環境好，龍崗人力資源服務產業園的“小氣候”也很溫潤——每年都組織與社保、公安等部門政策宣講會；深入區內各科技園區召開專項業務對接會；組織園區機構參加“優才中國行”“國際人才交流大會”“國際高新技術成果交流會人力資源博覽會”；創立產業園公益大講堂，目前已舉辦60期共3502人次參與。

　　園區貼心管理服務，入駐企業專注提升核心競爭力，持續加快人力資源新產品新技術引進、開發和運用，人力資源云服務、“人力資源互聯網+”服務創新崛起。

　　就業是最大的民生，龍崗人力資源服務產業園精準對接企業用工需求，助力緩解階段性用工矛盾，為區域經濟社會發展源源不斷地提供穩定勞動力。

　　華科創智是一家生產銷售新材料高新技術企業，因訂單激增急需員工，需要在短期內招聘大量員工，對接了產業園后通過園區平臺渠道尋找供應商，三天內約定人數到公司面試，一周內即完成了人員交付。

　　“產業園既直接指定專人與各部門對接，及時掌握企業用工、培訓等人力資源需求，又組織開展各類對接活動，利用各種資源供企業發布需求信息，為供需雙方提供精準對接。”龍崗區人力資源局相關負責人介紹，產業園入駐機構年均服務超過110萬人次，年均服務用人單位超過10萬家次。