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                      徐州市云龍區:“三步法”全鏈條根治農民工欠薪

                      2022-10-24 閱讀次數: 1126

                      今年以來,徐州市云龍區深化“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦根治農民工欠薪這個主責主業,“三步法”苦練精準執法“基本功”,用心用情保障農民工“血汗錢”,讓農民工不再“憂”“酬”“煩”“薪”。截至目前,勞動保障監察舉報投訴案件結案率99.5%、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率99.7%,有效維護了廣大農民工的勞動保障監察權益。

                      科學謀劃,下好治欠工作“先手棋”。一是強化組織領導,夯實工作基礎。成立根治欠薪工作領導小組,制定印發相關工作制度及考核辦法,形成政府負責、部門協作、運行流暢、考核完善、監督有力的農民工工資支付保障工作機制。二是深入宣傳引導,力求普法實效。堅持把學習宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》放在更加突出的位置,以“春風行動”、農民工法制宣傳日為契機,在彩云里項目工地、升輝裝飾城、萬達廣場等舉辦“構建和諧勞動關系、營造良好用工環境”為主題的法律法規宣傳活動。至目前,深入企業、建筑工地開展普法宣傳11場次。三是內外培訓結合,實現全員覆蓋。落實“周協辦、月交流、季分析、年評審”業務學習制度,“線上+線下”舉辦“崗位練兵強本領,業務宣講促學習”活動,重點加強新就業形態勞動者權益維護、保障農民工工資支付等熱點難點問題的研討培訓,今年以來,全區開展培訓活動18次,提升了勞動保障監察隊伍的執法能力和水平。

                      構建高地,打好監察執法“特色牌”。一是“區街合一”,充實執法力量。加強區級基礎設施建設,設立接待、詢問、調解、檔案“四室”,增配執法人員。拓寬執法覆蓋面,在全市率先打造委托街道對工程建設領域用人單位部分事項中實施勞動保障監察執法工作模式,在各街道設立勞動保障監察執法中隊,全面負責根治農民工欠薪工作,形成了“橫到邊、縱到底、中間有支點”的日常監察工作網格。二是靶向發力,抓實監測檢查。借助“互聯網+”,實行勞動保障網上書面審查,將工作流程梳理為用人單位網上申報、中隊審核、大隊抽查,對單位的用工情況進行實時動態監測。發揮勞動保障監察職能,運用“雙隨機一公開”抽查和重點檢查相結合的執法檢查機制,以建筑工程“四項制度”落實為主要內容,全面開展日常巡查和專項檢查。完善勞動保障監察建議書制度,引導企業自查自改。三是精準施策,分級分類監管。結合掌握的企業用工管理、舉報投訴等情況,對本區域內用人單位和在建項目實施ABC三級分類監管。對A類企業和項目培育樹立典型示范,擇優作為省、市勞動關系和諧企業推薦對象。對B類企業和項目加大巡查送法力度,規范用工管理,引導跨入A類序列。對C類企業和項目實施重點監察,跟蹤督查,及時查處各類違法行為。

                      激發內力,念好多元維權“品牌經”。一是整合資源,助推多元解紛。建立“一窗受理、一支隊伍、一體調解”案前聯動咨詢調解機制,人社、司法、工會、法院聯合打造徐州市云龍區勞動人事爭議聯合調處中心,設立勞動保障監察、勞動爭議仲裁、勞動爭議案前調解“一窗式”受理大廳,整合資源優勢,抓前端、化要案、強支撐,形成了勞動爭議聯合調處與勞動保障監察聯動維權的大合力。挑選一批優秀調解員、仲裁員、監察員組成案前調解專班,一體開展工作。二是部門協同,形成治欠合力。人社、住建、信訪、公安等單位組成根治欠薪工作專班集中辦公,實行“每日會辦”“聯合會辦”工作機制,通過多方聯動、快速介入、及時處置,全力保障農民工按時足額拿到工資。人社、公安、法院、檢察院等部門聯合建立拖欠農民工工資案件受理、偵查、審判“綠色通道”,聯動打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為;人社、住建、農水等行業主管部門實時互通欠薪違法信息,對欠薪違法行為形成“一處失信,處處受限”強大聯合懲戒威懾。三是討薪維權,打造“老溫”品牌。構建根治欠薪“1+3”機制,“1”是成立云龍區根治欠薪維權團隊—“老溫團隊”,由區人社局老黨員溫新良同志組織引領,7名黨員干部職工有效發揮先鋒模范作用,帶頭治理全區農民工工資拖欠問題;“3”是從制度保障、源頭防控、創新機制三個方面不斷完善根治欠薪治理體系,實現了“應需求進行討薪”為“主動出擊預防欠薪”的轉變,從源頭上化解欠薪風險,為維護農民工合法權益保駕護航。

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