下崗職工和失業人員再就業涉及廣大人民群眾的切身利益，關系到改革發展穩定的大局，具有十分重要的政治、經濟和社會意義。黨的十八大以來，省人社廳始終把解決下崗職工和失業人員的再就業問題作為促進經濟發展、維護社會穩定的頭等大事來抓，制定出臺一系列優惠政策，積極搭建就業平臺，開展就業培訓，加強就業服務指導，對困難職工給予特殊扶持，千方百計從各方面為下崗職工和失業人員群體創造有利條件，全力幫助其重新回到工作崗位上。

開發公益性崗位托起“就業夢”

每月“逢五逢十”，家住寧鄉市鳳形社區的王擁政都會早早來到人力資源市場開始一天的工作。今年年初，王擁政下崗后再就業很不順利，由于失去了經濟來源，全家的生活頓時陷入了困境。其所在街道得知情況后，迅速與寧鄉市人社局就業服務中心取得聯系，根據王擁政的條件匹配了合適的公益性崗位。

雖然新工作是保潔員，但對于年齡偏大、身體狀況無法勝任重體力勞動的王擁政來說，有活兒干、有錢賺已經非常滿足。“有份工作心里踏實，心情也不會太壓抑。在這里上班，既能接送孩子上下學，又能照顧好家里的老人，感謝人社工作人員圓了我的就業夢。”王擁政說。

公益性崗位是人社部門開發的主要包括滿足公共利益和安置就業困難人員需要的非盈利性基層公共服務類、公共管理類崗位，不包括機關事業單位管理類、專業技術類崗位，其安置對象為全省各級公共就業服務機構認定的就業困難人員。經人社部門認定，對開發公益性崗位安置就業困難人員的用人單位給予崗位補貼和社保補貼，補貼標準原則上不高于當地最低工資標準。

公益性崗位補貼期限不超過3年，從審批具備享受資格之日距法定退休年齡不足5年的公益性崗位人員可延長至退休。如果安置的就業困難人員在補貼期滿后還沒有找到別的出路，按照相關條件可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算，并報送省級人社、財政部門備案，但累計安置次數原則上不超過2次。

截至今年6月底，全省共開發公益性崗位2.46萬個，幫助3萬余人在公益性崗位上實現就業。不僅如此，為確保困難群體就業底線兜得更穩固，省人社廳已啟動起草修訂《湖南省公益性崗位開發管理辦法》，目前正在征求意見。

打造勞務品牌助力“輕松就業”

因企業改制等歷史原因，株洲市蘆淞區董家塅街道聚集了大量下崗職工。劉女士是一名從南方摩托車廠內退的普通工人，疫情期間，家境并不寬裕的她想做一份兼職改善經濟條件，可四處奔波都沒有找到適合的工作。一次偶然的機會，她從社區就業專干那里了解到“共享生活管家”零工服務平臺，抱著試試看的心態參加招聘并接受了政策性補貼技能培訓。如今，她已是株洲市三三一醫院骨科的優秀護理員，每月收入5000元左右。

近年來，蘆淞區積極開展區級勞務品牌建設工作，“共享生活管家”零工服務平臺便是依托“株洲護理人”特色勞務品牌打造的。該平臺發布的崗位包括醫院陪護、專業保姆、養老護理、家政服務、鐘點工等;服務項目包括醫院護理、居家保姆、母嬰護理、代辦服務、洗滌清洗等。對一些大齡就業困難人員或者因照顧家庭等原因無法全職工作的寶媽群體來說，這些靈活就業崗位可以將附近的閑散勞動力有效組織起來實現再就業，從一定程度上緩解社會就業壓力。

記者了解到，我省于去年啟動特色勞務品牌建設工程，計劃到2023年底，全省培育建設50個左右特色勞務品牌，打造100個左右特色職業培訓協同項目，促進50萬名勞動者通過特色勞務品牌及培訓實現技能就業。同時，對符合條件的勞務品牌行業創業者按規定落實稅費減免、房租減免、水電暖費定額補貼、創業培訓補貼、一次性創業補貼等政策。引導轄內銀行機構積極貫徹落實創業擔保貸款政策。引導勞務品牌龍頭企業“專精特新”發展，推動技術、人才、數據等要素資源集聚。

今年8月，省人社廳還印發了《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的通知》，明切加快推動勞務品牌建設，引導零工人員就近就地實現穩定就業。

統籌資金保障失業人員基本生活

“這筆錢真是雪中送炭，不僅解決了我的基本生活問題，也為我接下來重新找到工作提供了保障、增強了信心。”年初從上一家公司離職后，王先生一直沒有找到合適的工作。日前，他收到了婁底市人社部門發來的短信，告知其可按月領取失業保險金。

相關負責人介紹，失業保險金申領是指依法參加失業保險且單位和個人已足額繳納失業保險費的失業人員可享受的一種失業保險待遇，主要用于保障失業人員失業期間的基本生活，促進再就業。具備下列條件的失業人員可申請領取失業保險金，享受相關失業保險待遇：按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;非因本人意愿中斷就業的;已辦理失業登記并有求職要求的。

截至2021年底，全省失業保險參保人數已達687.42萬人。2012年至2021年，全省失業保險金標準月人均水平由890元提高到1314元。根據規定，繳納失業保險累計滿1年的，領取失業保險金期限為4個月;每增加1年可增加2個月的失業保險金，但最長不得超過24個月。失業人員在領取失業保險金期間如找到工作就業的，剩余的失業保險金將停止發放。

眼下，全省各級失業保險經辦機構同心同向，不折不扣落實一系列穩崗位提技能保就業政策。據測算，2022年我省將釋放相關政策紅利約75億元。針對各地基金結余不均衡的問題，為確保失業保險待遇按時足額發放、穩崗返還資金和技能提升補貼及時到位，將發揮省級調劑金的保障功能，對基金支付壓力大的地區實施省級調劑，為失業保險政策落實提供資金保障。

另據記者了解，我省失業保險省級統籌改革正在加速推進，即將實現失業保險基金省級統收統支管理，進一步提高全省失業保險基金使用效率，增強基金抵御風險能力。