日前，人力資源社會保障部、國家發展和改革委員會等五部門公布《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》，明確了支持穩定農民工就業崗位、引導農民工有序外出務工、促進農民工就近就業創業、強化農民工就業服務保障、實施防止返貧就業攻堅行動等促進農民工及脫貧人口就業創業的五方面政策措施。

農民工是一個很大的群體，在當前，務工收入仍然是鞏固脫貧攻堅成果、促進農民增收的主要收入來源之一。在前幾年的脫貧攻堅中，有“一人外出務工，在收入上全家脫貧”之效。脫貧后，務工收入在穩定鞏固脫貧成果中，仍然起著支撐作用。據國家相關部門的統計數據，截至今年3月底，全國脫貧人口務工規模已達到3135萬人。

務工收入是農民收入中最大的一項收入，在農村居民人均可支配收入中占了相當大的比例。據國家統計局發布的農民工監測報告顯示：2021年，全國農民工總量已達到29251萬人，比2020年增加了691萬人。農民工月均收入達4432元，比上一年增加了360元。這也就是說，一位常年務工的農民工，年收入在5萬元左右，占了這個農民家庭收入的大半。

因此，有序引導農民外出務工，在當下促進農民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中，有著重要的作用。當然，在引導農民外出務工中，需要為農民工做好各方面的服務和保障，維護好農民工的合法權益。如按相關政策規定，允許失業農民工在常住地、就業地、參保地進行失業登記，同等提供基本公共就業服務等。

引導農民有序外出務工，還是為鄉村振興培養人才。農民工走出去時多半只是人力，而當他們在外闖蕩成功，回鄉創業時，已是推進鄉村振興的人才了。

農民工在外出務工中，可以學到一定的技能，增強市場觀念，學到市場經營的方法，積累一定的資金，萌發創業的思路。一旦條件成熟，就會回到自己的家鄉，走上創業之路。

重慶市忠縣石寶鎮有一對夫妻，外出到浙江打工時，學到了白茶種植和加工技術，又掌握了銷售的相關渠道后，回到家鄉創業，把村里上千畝已經開始荒蕪的茶園流轉過來，改造成優質的白茶園，不僅自己創業成功，還為鄉親們提供了一定的就地就業崗位。

農民工返鄉創業，多是圍繞鄉村產業進行的創業，或是圍繞農業社會化服務進行的創業。而且通過他們的返鄉創業，不僅加快了農業產業化進程、鄉村產業的發展，還促進了農民工就近就業。據統計，這十年來，全國已累計有1120萬人返鄉回鄉創新創業。而這些返鄉創業的主體，又為農民就近提供了就業的崗位。據相關資料顯示：平均每個返鄉創業的主體，帶動了6至7人穩定就業，10多個人靈活就業。

走出去的是人力，返回來的是人才。今天我們有序引導農民外出務工，也是在培養更多的鄉村振興人才。