南昌在全國率先啟動社保“統受分辦”改革

“請B235到17號窗口……”昨日，位于紅谷灘新區的南昌市人力資源和社會保障公共服務中心人頭攢動，明亮寬敞的辦事大廳里，辦事群眾井然有序地辦理著業務。記者從南昌市社會保險與人才服務經辦模式改革新聞發布會上獲悉，在全國上下深化“放管服”改革的大背景下，南昌在全國率先啟動社保業務“統受分辦”改革和人才“港、網、窗”一體化服務新模式，為優化服務再出實招，為惠民便民再謀新策。

“統受分辦”經辦模式

前臺統一受理 后臺分別辦結

昨日上午，在市人社公共服務中心二樓辦事大廳，48個綜合業務辦理窗口前都坐著前來辦理業務的市民。“從走出家門，到取號排隊，再到辦理業務，全程只花了不到一個小時。”前來辦理退休業務的熊女士說，以前辦業務要幾個窗口來回跑，而且需要準備很多材料，但現在只需在一個窗口辦理，不僅簡化了辦事材料，還節約了時間。

以前老百姓辦不同的社保業務，要找不同的經辦機構、不同的窗口、不同的經辦人員，有時候因為一個事項牽涉到不同部門，還得多窗口往返。為了讓老百姓辦事更加方便，我市全力推動社保經辦服務改革，建立了“前臺統一受理，線上傳遞分單，后臺分別辦結”的“統受分辦”經辦新模式，讓群眾辦社保業務“最多跑一次”。

養老退休業務辦事環節

減少70%以上

據了解，“統受分辦”改革，就是通過網絡將五險辦事機構、五險業務聯成一個有機整體，老百姓只需到一個受理窗口辦理業務，后續如需其他機構審核的或是需多部門協調辦理的工作，都由前臺受理窗口幫助協調解決、全程代理式服務，對群眾來說社保辦事只需一步（申報），流程簡單清晰，增強了群眾辦事的便利感。

例如一些涉及到待遇報銷類的業務，過去需通過多部門受理、審核，中間經過的環節較多，辦結時限也較長，如今通過優化經辦流程的方式，大大縮短了辦理時限，待遇支付類的業務由過去的幾個月縮短到了現在的15個工作日；過去辦理醫保報銷類業務，需要提供身份證、銀行卡、存折等材料的復印件，現在只需要通過前臺配備的高拍儀進行掃描，即可將這類材料進行電子化存檔，群眾再次辦理醫保業務時，無需再提供各種材料的復印件；過去辦養老退休業務需攜帶個人檔案等材料，經過初審、復審、補繳欠費、信息修改、核算待遇、人臉建模、錄入銀行賬戶7個步驟才可辦理完，實行“統受分辦”經辦模式后，參保群眾只需人臉建模后到前臺提交相關材料，即可回家坐等領取養老金，辦事環節減少了70%以上。

大病特藥可網上申報

市醫療保險事業管理處處長萬曉霞表示，通過建設“統受分辦”醫保網上經辦大廳，還可實現我市門診特殊慢性病一類病種申報、大病特藥申報、外傷入院排除第三方責任及第二根支架審批等業務的網上申報，使參保人辦理這些業務時可以做到“一次不跑”。

據悉，市醫療保險事業管理處全面梳理了醫療、工傷、生育保險的19項服務事項，其中辦事材料（含證明證照材料）由之前的146件精簡為102件，精簡率達30.14%；辦事流程由之前的123步優化為86步，優化率達30.08%；辦結時限除4項即時辦結類業務外，對15項限時辦結的業務進行了壓縮，占服務事項總數的78.94%。

人才“港·網·窗”一體化服務

一網申報、數據共享

不費一紙、不跑一路

“通過服務平臺，我可以辦理哪些政策優惠？”昨日上午，大學畢業兩年的唐佳佳在市人社公共服務中心3樓的人才服務港咨詢工作人員。窗口工作人員鄧婷告訴記者，南昌市人才“港·網·窗”一體化服務云平臺上線運行后，吸引很多人前來咨詢，其中有不少人前來咨詢人才引進、創業補貼、人才落戶等相關問題。

今年5月2日，南昌公布了《關于實施“天下英雄城，聚天下英才”行動計劃的意見》，并陸續出臺了22個配套實施細則。為貫徹落實好各項人才新政，市人社局打造了人才“港、網、窗”一體化服務云平臺，該平臺具有“一網申報、兩級受理、多部協同、數據共享、不費一紙、不跑一路、審批精簡、兌現及時”等特點。

自動認定人才信息

智能匹配可享優惠政策

據了解，建立“港·網·窗”一體化服務架構，打通了人社與學信網、公安、市場監管、稅務、銀行、教育、衛計、財政等10個單位的數據互通共享，通過自動匹配信息及交叉驗證，可直接獲取人才學歷認證、戶籍證明、工商認證等信息，讓人才少跑路、不跑路。

同時，人才只需輸入相關條件，系統即可自動識別人才層次，智能匹配可享受的全部優惠政策，推送配套服務指南。目前，南昌市人才“港、網、窗”一體化服務云平臺一期設計已全部完成。所有《南昌市優秀青年人才儲備計劃實施細則（試行）》的項目均可以申報，包括就業促進補貼、創業扶持補貼、生活補貼和購房補貼。申報流程包括申報、審核、公示、資金撥付四項內容，均可在網上進行。

“下一步，我們將爭取在年底前將所有涉及人才優惠政策的申報審批全部納入平臺。”市人才開發交流服務中心主任張趕表示。

                                                               ----文章來源：中國就業網