近年來， 山東省乳山市人社局依托 “互聯網+政務服務”，對傳統服務模式進行深度變革， 變群眾辦事 “多頭受理” 為 “一口受理”，變 “群眾來回跑” 為 “異地協同辦”， 方便了百姓， 提高了群眾辦事滿意度。

政務網絡協同“數字政府” 提供服務不打烊

今年社保集中繳費期， 家住威海市環翠區海源社區的陳福勇終于不用再往乳山市跑了。 他來到威海市工商銀行市中支行， 在工作人員的幫助下，使用智慧民生服務系統，在異地完成了繳費等相關業務。

劉建忠戶口在乳山市諸往鎮大院村， 多年前與老伴來威海定居，以往每年都要返回乳山辦理相關業務。 “每次來回要倒三四趟車， 折騰一整天，要是不湊巧， 下午還趕不上回來的車， 特別不方便。” 劉建忠說， “現在有了智慧民生服務系統，真是太好了。”

按照 “智慧城市” 的建設目標， 乳山市人社局將部署在各鎮（街） 社區、 各大銀行網點、 各大醫院及定點零售藥店等人流密集的190余臺人社自助服務終端升級打造成智慧民生服務系統， 除了原有的社保就業入口， 新增了政務服務、 便民繳費、 市民卡、 市民網、民政12349居家服務等入口， 實現了繳費、 自助、 查詢和預約4大類業務網上辦理。

乳山市外居住的居民同樣感受到了 “政務+社保” 協同帶來的便利。 今年76歲的孫玉希常年隨兒子居住在泰安市， “兒子在政務服務網上為我申請了 ‘社會保障卡換發’業務，乳山社保工作人員網上受理，郵政快遞免費取件送貨， 在家就能 ‘坐享其成。’”孫玉希說。

乳山市人社局按照 “一網通辦” 的要求， 將梳理匯總的180項業務依申請公開服務事項全部納入政務服務平臺， 實現人社服務事項基本上網辦理，打造了 “24小時不打烊”的 “數字政府”。

全市通收通辦一個窗口受理所有業務

“以往，新員工入職增員、外地職工轉入、社保繳費等業務要挨個窗口排隊，費時又費力！現在好了，一個窗口就能辦好社保所有業務，真是太方便了！”近日，在山東省乳山市人力資源綜合服務中心，乳山亞細亞機電有限公司勞資專員宮毅說。

為了方便群眾辦理各項社保業務，乳山市人社局綜合服務中心經辦窗口打破科室分工， 設置了綜合柜臺，辦事群眾提交業務， 不分地域和業務種類、數量， 統一由前臺綜合柜員負責受理， 經社保一體化系統驅動業務數據至后臺進行逐級審核審批，工作人員只需在業務流程驅動下按步驟、 授權和時限完成待辦事項即可， 真正變 “多頭受理”為 “一口受理”。

威海市域內其他區市的辦事群眾同樣感受到了通收通辦服務帶來的便利。戶籍在威海市臨港經濟技術開發區的某貨運公司單經理長期在乳山從事海產品配送， 因業務擴展需要辦理社會保險開戶登記。 按照以往規定， 他只能驅車100多公里跑回戶籍地辦理社保開戶， 而現在，他只需攜帶臨港經濟技術開發區營業執照、開戶許可證和法人身份證等有效證件， 即可在乳山市社保窗口直接辦理社會保險登記業務。

通收通辦服務的實現得益于建設 “人社公共服務一體化信息便民工程”。 通過制定統一的公共服務標準和業務工作流程， 將市、 縣、鎮、村四級經辦機構全部納入一體化協同工作平臺， 打破行政區劃限制， 積極開展社保異地協同辦理，辦事群眾不分戶籍地、 參保地和居住地，就近在任何一級平臺窗口提交業務事項，均能享受到同城、 同質、同效的均等化服務， 從根本上解決了公共服務領域異地不能辦事、辦事多地來回跑的難題。

實物印章 “下崗”電子簽章提速增效便民

前不久，山東金洲礦業集團有限公司的勞資專員姜川英，在就業窗口提交了從社保網上辦事大廳打印的攜帶電子簽章的職工社保繳費明細后，短短幾分鐘就辦好了穩崗補貼申請手續。這在以前是不可想象的。 “以往，我要自己打印社保繳費證明材料，拿到征繳中心挨個復核確認，遇到業務繁忙時，還需要往返跑腿一兩次。現在好了，人社部門在社保經辦業務中全部實現了電子簽章，通過社保網上辦事大廳打印的各類證明材料全部攜帶有效的電子簽章，再也不用來回折騰了。”姜川英說。

為切實減輕辦事群眾和企業反復提交證明材料的事務性壓力，乳山市人社局借助安全可信的技術和圖像處理技術，將實物印章電子化，構建了電子簽章系統。目前，社保經辦業務基本取消了實物印章，工作人員對社保業務中的電子檔案加蓋電子簽章，并實現專人操作、密鑰控制、數字簽名等保護和在線驗真，切實減輕了辦事群眾和企業反復打印紙質材料和在不同經辦機構、窗口之間來回簽字蓋章等環節，最大限度地方便了辦事群眾和企業。

                                                              ----文章來源：中國就業網