近年來， 新疆維吾爾自治區和田地區聚焦特殊貧困群體， 社會保險扶貧工作穩步推進、卓有成效。

以貧困人口為重點

全面實施全民參保計劃

2010年至2016年， 和田地區居民吐熱·買提西熱甫參保期間，政府共為其代繳210元保費、 補貼350元， 2017年2月他到齡退休，每月領取養老金173．26元。

據了解， 近年來， 和田地區在財力十分緊張的情況下， 采取一系列舉措， 將貧困人口納入全民參保計劃的必保人群。 截至2017年，和田地區對貧困人員的參保補貼累計達到1388萬元。

和田地區建立社保扶貧考核機制， 層層落實責任， 將社保扶貧工作落實到鄉鎮一級， 按照精確到戶、 精準到人的原則， 細化職責分工， 明確任務要求， 建立考核指標。 同時， 建立社保扶貧考核評估指標體系和分析報送制度， 做到月調度、 季通報， 對全區建檔立卡貧困人口、 低保對象、 特困人員進行精準定位和識別、 標注， 建立參保、 未參保貧困人口合賬， 及時推送數據。

和田地區精準測算全區參保基數，下達2018年全民參保基金征繳計劃和擴面計劃， 兩項指標一并進行考核并作為對各地工作績效的評價依據。 同時， 開展農村居民參保春季行動。 根據 《自治區農村居民參保春季行動工作方案》， 結合實際制定 《和田地區農村居民參保春季行動工作方案》， 指導下屬各縣市開展農村居民參保 “春季行動”。截至今年8月底， 和田地區城鄉居民基本養老保險繳費人數84.9萬人，參保率達到95％以上。

加強醫保扶貧

防止因病致貧返貧

今年7月10日，和田地區吉亞鄉蘇亞蘭干村貧困居民芒萊西罕·麥提圖爾則， 因膽總管結石在和田地區人民醫院住院， 醫療費合計3.57萬余元， 出院結算時， 基本醫療和大病保險支付2.61萬余元， 民政救助支付6063.69元， 人保財險補充醫療保險支付3401.45元， 個人只自付了179.49元即辦理了出院手續。

自2017年6月和田地區城鎮居民基本醫療和新型農牧民合作醫療整合為城鄉居民基本醫療保險以來， 在地方政府財力十分緊張的情況下， 和田地區全力支持城鄉居民基本醫療保險， 助力脫貧攻堅， 突出做好貧困人口參加城鄉居民醫療保險工作。 截至8月底， 和田地區貧困人口應參保124.46萬人， 參加城鄉居民醫療保險120.18萬人， 參保率達到96.6％。 同時， 和田地區為貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費補助部分每人補貼20 元。 截至 2018 年， 共補助1410.6萬元。

和田地區出臺了 《關于切實做好和田地區社會保險扶貧工作的通知》， 取消貧困人口基本醫療保險單次住院封頂線， 提高基本醫療保險縣級以上醫療機構住院報銷比例5個百分點。 截至今年9月， 和田地區已有1.4萬名貧困人口享受此待遇。

和田地區出臺了 《關于簡化城鄉居民基本醫療保險參保貧困人員門診慢性病申報程序的通知》， 取消貧困人口申報一類、 二類、 三類門診慢性病申報病歷要求的一年等待期， 即出院便可直接進入正常申報程序， 并納入當期門診慢性病專家評審會評審。 截至今年9月， 和田地區總共有4265名貧困人員享受此政策。

和田地區財政拿出3億元資金設立補充醫療保險基金， 落實自治區出臺的貧困人口補充醫療保險政策， 讓貧困參保患者住院報銷比例達到95％。和田地區加強基本醫保、大病保險和醫療救助有效銜接， 實現了 “一站式” 即時結算， 為患者減輕墊資壓力。 為了減少貧困人口及居民經濟壓力， 和田地區還出臺了先診療后付費的優惠政策， 讓貧困參保患者及居民入院時不需要交付押金， 等出院時交付個人自付部分即可結算完成出院。

和田地區還充分利用企業工商注冊 “多證合一” 社會保險登記信息， 督導各類企業依法參加社會保險， 為進城務工人員繳納社會保險費， 推進用人單位依法為貧困人員繳納五項社會保險費。大力推進交通運輸、 鐵路、 水利、能源等相關行業建筑項目的按項目參加工傷保險， 防止從業人員因工傷致貧返貧。 對符合工傷保險待遇支付情形的貧困人員， 建立 “綠色通道”， 由社會保險經辦機構協助加快辦理工傷認定、 鑒定、 待遇支付流程， 有效減輕貧困人員負擔。同時，積極完善縣市級社會保險服務窗口建設， 簡化經辦流程， 將參保、 停保與領取待遇認證等業務權限下放到縣市經辦機構， 并由村協辦人員具體辦理， 實現了參保人員參保登記、保費繳納、 待遇領取、 資格認證“四個不出村”。

                                                              ----文章來源：中國就業網