北京市人力社保局最新公布的《北京市創業擔保貸款借款人資格認定細則》，將創業擔保貸款的貸款對象由原來的4類增加到10類，其中包含了網絡商戶創業者，也就是大家常說的“淘寶賣家”。同時，小額貸款支持也擴至津冀地區。

根據規定，本市創業擔保貸款借款人資格認定對象為申請本市創業擔保貸款的個人借款人和小微企業借款人。借款人在本市注冊經營的，應符合本市產業導向。

可申請本市創業擔保貸款的個人借款人包括：本市戶籍的登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生、技師學院高級工班和預備技師班畢業生、特殊教育院校職業教育類畢業生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、農村勞動力（含返鄉創業農民工）、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、實現自主創業且按規定辦理了就業登記的其他人員。相比以前的政策，創業擔保貸款的發放對象由原來的4類增加到10類，化解過剩產能企業職工和失業人員、網絡商戶等6類人群為新納入人群。

以上人員在本市行政區域內自主創業、合伙創業或組織起來共同創業的，可按規定申請創業擔保貸款。對符合條件的合同期滿未就業大學生村官、畢業兩年內未就業的高校畢業生、低收入家庭成員及就業困難人員申請個人創業擔保貸款的，免于提供反擔保。在本市、天津市、河北省行政區域內注冊經營的，也可按照規定申請個人創業小額便捷貸款。

小微企業借款人需要滿足一些條件，比如企業當年新招用符合個人借款人條件的人員（不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉創業農民工、網絡商戶）數量，達到企業現有在職職工人數的30%（超過100人的企業達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同。

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