養老機構的護理人員、社工等有何配備標準？養老機構應如何確定入住老人的護理等級？記者昨日獲悉，市民政局近日正式印發《長沙市養老機構管理辦法》，將對全市養老機構管理進行全面規范。新辦法將從4月30日起正式實施。
　　
　　不同老人配備不同人數護理人員
　　
　　一直以來，護理人員配備是否充足，都是市民選擇養老機構的“標準”之一。該辦法明確要求，養老機構應當配備與服務、運營相適應的服務與管理人員。
　　
　　根據規定，護理人員應根據照料護理等級配備，其中，護理員與三級（自理）老年人配置比例為1∶15至1∶20；護理員與二級（半自理）老年人配置比例為1∶5至1∶10；護理員與一級（不能自理）老年人配置比例為1∶3.5至1∶5；護理員與專護（完全不能自理和癱瘓）老年人配置比例為1∶1.5至1∶3.5。
　　
　　該辦法還規定，每100名入住老年人配置1名社工，不足100名老年人的，配置1名社工。養老機構內設的醫療機構應按照衛生行政部門要求配置醫務人員；未內設醫療機構的，至少應配置1名有合法資質、5年以上臨床經驗的醫務人員為老年人提供衛生保健和健康管理服務。此外，養老機構可根據實際需要配置營養師、心理咨詢師、廚師和其他工勤人員。
　　
　　根據老年人身體評估狀況確定護理等級
　　
　　在長沙一些養老機構，老年人入住前，會先進行身體、精神、心理等各方面的評估，確保老年人入住后享受不同等級的護理。
　　
　　該辦法對此也進行了明確規范。根據規定，今后，養老機構應當根據本市護理等級評估標準，對收住老年人的身體狀況進行評估，確定護理等級，經老年人或者其監護人、代理人、擔保人確認后，在服務協議中注明。老年人身體狀況發生變化，需要變更護理等級的，養老機構應當重新評估，經老年人或者其監護人、代理人、擔保人確認后，變更服務協議的相關內容。鼓勵養老機構、入住老年人或者其監護人、代理人、擔保人委托第三方專業機構進行護理等級評估。
　　
　　該辦法還指出，養老機構應當按照服務協議載明的護理等級及其他約定內容，為收住的老年人提供相應的基本生活照護、營養膳食、醫療保健、心理/精神支持和文體娛樂等服務。
　　
　　將建立養老機構評估機制
　　
　　養老機構的服務是否到位？定期的評估制度將起到“緊箍咒”的作用。該辦法指出，民政部門應當建立養老機構評估機制，定期組織有關方面專家及社會人士或者委托第三方機構，對養老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質量、社會信譽等進行綜合評估，并將評估結果向社會公布。
　　
　　同時，根據該辦法規定，今后，市、區縣（市）民政部門應當建立轄區養老機構誠信檔案，記錄其設立許可與變更、日常監督檢查、違法行為查處、綜合評估結果等情況并通過養老機構信息服務平臺，接受社會查詢；對有不良信用記錄的養老機構，應當增加監督檢查頻次，加強整改指導；對整改不力、不達標的養老機構降低或取消政府資助。此外，市、區縣（市）民政部門應當通過設立投訴、舉報電話或者養老機構信息服務平臺等渠道，受理對養老機構的投訴、舉報。（記者 匡春林）