去年以來， 甘肅省蘭州市各級人社部門堅決貫徹中央和省、 市部署要求，精心組織， 周密安排， 扎實開展城鄉居保扶貧攻堅戰。

出臺政策代繳費信息共享保精準

阿干鎮馬泉村的滕女士是蘭州市七里河區的低保戶、 重度殘疾人，同時還是建檔立卡戶。年滿60周歲的滕女士從去年6月開始， 每月領取132.29元的養老金。 “早在2011年，七里河區城鄉居民養老保險政策開始時， 按照 ‘保基本、 廣覆蓋、有選擇、可持續’ 的基本原則， 除了確保城鄉居民16歲以上人員及時參保外，每年由七里河區政府為貧困家庭老人代繳100元養老保險費。” 七里河區人社局相關負責人介紹說。現在， 七里河區的貧困家庭老人都在享受著這一惠民政策。

“如果貧困人員僅在參保政策覆蓋范圍內， 而沒有能力參保繳費，再貼心的扶貧政策對他們來說也是鏡中花、水中月。 做好城鄉居民社會養老保險精準扶貧工作， 首先要設法幫助貧困人員代繳城鄉居民養老保險費，使他們跨過繳費難的門檻， 真正進入保障范圍。” 蘭州市人社局局長方書英向記者介紹說。

蘭州市人社局出臺的 《關于落實社會保險扶貧工作的實施意見》，就是針對全市特困人員繳費難的問題提出了解決意見。 其中， 明確指出自2018年起， 蘭州市貧困人口全部納入養老保障范圍， 并按照每人每年100元標準給予補貼， 個人還可按照選擇的繳費檔次高低享受每人每年20元至100元不等的政府補貼，以此確保貧困人員全部參加城鄉居民養老保險。

據了解， 蘭州市社保扶貧政策下發后，各級人社部門與財政、 民政、扶貧等部門建立了信息共享機制，并采取隨機調度和季度調度方式，開展了建檔立卡貧困人員與社會保險參保人員數據信息比對。 同時，共享建檔立卡貧困人員動態管理信息，為實施社保扶貧提供精準數據支撐。

2018年至今， 蘭州市通過調研、調度、督查、 數據比對等方式進行多次統計和督辦， 最終確定全市城鄉居民社保扶貧對象為16萬余人。其中，僅建檔立卡貧困人員就有6.3萬人。

政府籌資落到位政策傾斜提待遇

蘭州市將特困人員參加城鄉居民養老保險個人繳費納入縣區級財政預算給予全額保障。2018年，蘭州市各級人社部門做實人員統計，準確測算政府代繳參保資金， 財政部門籌措資金， 確保了城鄉居民社保扶貧資金落實到位。 截至目前，政府代繳資金已預留到位1663.45萬元。通過政府預算資金保障貧困人員參保，實現貧困人員持續穩定參加養老保險，讓貧困人員得到了真正的實惠。

據了解， 目前， 蘭州市制定的城鄉居民扶貧政策與農村一二類低保、 特困人員救助供養等社會救助制度實行了銜接， 兩種待遇只疊加、 不扣減、 不沖銷。 在認定農村低保和扶貧對象時， 將城鄉居民基本養老保險基礎養老金不計入家庭收入進行統計。 同時，在調整城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準上， 根據中央和省級確定的調整標準， 考慮對確定為城鄉居民扶貧對象在調整基礎養老金時從政策層面給予傾斜， 以提高享受待遇人員的收入， 改善貧困人員的生活水平。

七里河區西果園鎮湖灘村71歲的建檔立卡戶趙懷寶， 是從積石山搬遷過來的農戶。 由于在戶籍轉移過程中的某種原因導致老人多年來成為 “黑戶”。 在今年的扶貧過程中，七里河區人社局發現趙懷寶由于無戶籍，無法辦理城鄉居民養老保險待遇，便立即和西果園鎮溝通并多次督促， 終于在2018年6月為老人辦理了戶籍和城鄉居民養老保險參保， 并按照全市每月123元的標準發放了城鄉居民基礎養老金。

加強標準化建設提升服務促滿意

近年來， 蘭州市不斷加強社保經辦機構標準化建設， 簡化優化參保登記、個人繳費、 待遇支付經辦流程，提升服務水平， 增強了社保經辦能力。

“前后不到5分鐘， 養老保險繳費就辦成了。” 七里河區黃峪鎮王官營村的梁某在村里辦理城鄉居民養老保險參保登記時， 村上經辦人員告知其可以通過手機微信繳費，并幫著他使用微信支付繳納了200元城鄉居民養老保險費。隨后，梁某通過信息系統查詢到了自己的繳費記錄。

“現在， 蘭州市各地社保經辦機構采取政府購買服務等多種方式充實基層經辦力量， 并按照七里河區的模式， 推進參保登記、參保繳費、 待遇領取、 權益查詢、生存認證 ‘五個不出村’， 為參保人員提供安全、 便捷的服務。” 方書英說， 同時， 蘭州市各級社保機構還設立經辦服務專門窗口，開辟綠色通道為貧困人口參保提供便利， 并組織精干力量深入貧困鄉鎮、 村， 通過蘭州社保等微信平臺進行宣傳， 確保每名貧困人員知曉社保扶貧政策， 做到應保盡保、 不漏一人。

                                                             ----文章來源：中國就業網