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                      社保標準化建設刻不容緩

                      2017-08-07 閱讀次數: 4024

                            近年來,各地社保經辦服務部門投入大量的人力物力,不斷加強窗口建設、優化服務環境、改進服務方式、提升服務質量。不過,仍有不少地方的社保經辦機構管理不規范、服務不標準、操作不一致。

                        這些問題的產生,固然有體制機制等方面的原因,但從規范管理的角度來看,根源還是當前的社保標準化建設滯后,如一些社保經辦服務機構業務口徑不統一,窗口工作人員在操作業務或解答群眾疑問時很隨意,給辦事群眾帶來更大的疑問和不必要的麻煩。所以,當前亟須加快社保標準化建設。具體來說,筆者認為,可從以下幾個方面努力:

                        1、政策標準化。所謂政策標準化,不僅在同一地方,有關社保方面的法律法規、規章制度等要盡可能統一起來,而且不同地區之間由于經濟社會發展程度不同,社保方面的政策難免會有差異,這就要求地區之間制定相應的銜接措施,針對政策差異拿出具體的操作與解釋標準。此外,因歷史原因造成一些社保政策出現缺陷或不足,也要明確前后政策銜接的具體實施標準,使社保經辦與解答有標可循、有準可依。

                        2、基礎標準化。對社保經辦服務體系中的基礎事項做到標準化,主要包括社保險種、繳費比例、權益記載內容等。首先,可在某一地區將社保的主要基礎事項統一起來;其次,在省級層面規范和統一各地區的社保基礎事項,如取消“雙低”(低繳費、低待遇)、“前延后補”等地方政策;最后,在國家層面將各省、市、區的社保基礎事項進行統一。

                        3、技術標準化。即對社保經辦服務體系中需要協調統一的技術事項實現標準化,當前的重點是將各地的社保信息實現聯網。考慮到信息的安全和保密需要,可參照公安戶籍信息系統,在國家層面建立全國社保信息專網,各地方依照相應標準和要求建立專網后,與全國的社保專網進行聯網。在確保安全的前提下,各地可將個人和單位的參保信息發送到公共網絡,供有需要的群眾查詢,實現社保信息互聯互通、共享共用。

                        4、服務標準化。社保服務標準是指對社保經辦服務體系中的各類服務活動,包括工作人員的儀表、語言、服務設施等方面的標準。社保窗口工作人員統一著裝,使用標準的禮貌用語、政策解釋與業務操作口徑。同時要求將服務大廳的座椅、取號系統等相關設施有序擺放。

                        5、管理標準化。這主要包括對社保工作人員、業務檔案管理等方面的要求,就是要制定一套明確的要求和標準,對工作人員接待群眾、解釋政策、業務操作等日常工作進行規范和考核。按照不同的標準和規格,對社保業務檔案進行分門別類,逐一歸檔管理保管。

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