數據從“分散”到“集中”，業務從“割裂”到“協同”，辦事從“多門多窗”到“一門綜窗”，服務從“線下為主”到“線上線下全覆蓋”，監管從“封閉”到“陽光”。今年以來，四川省資陽市實現五大突破，構建人社服務快辦行動新格局，建成了覆蓋人社全業務的大集中“智慧人社”系統，創新推出“線上一網通、線下一門辦”的人社服務。

把“一攬子事”簡化為“一件事”

今年，資陽市人社局著手對人社工作中最難的業務進行改造，強化互聯網“用戶思維”，站在服務對象的角度進行流程再造，突出部門協同、數據共享，加強網辦與前臺配合，著力為企業及群眾提供更優質服務。

資陽市根據企業群眾辦事頻次，在人社部提供的“提速辦”參照范圍內選取相對辦事頻次較高的20項作為全市必須執行落實到位的服務事項。鼓勵各縣（區）在人社部25項參照事項基礎之上，推出更多服務事項按提速50%的統一要求辦理落實。

可一次辦好、立等可取的即時辦結事項，從接收材料到辦結原則上不超過30分鐘。限時辦結事項要在規定辦結時限基礎上提速50%以上，具備條件的要及時轉為即時辦結事項；暫不具備條件的，受理后要第一時間提交后臺審核；需其他部門協同辦理的，要及時推送辦理請求、跟蹤辦理進度；需現場調查或情況特別復雜的，可暫按法律法規規定時限執行。

辦事服務“打包辦”“快辦”，實現了同一平臺、同一標準、同一程序的聯網辦公，服務窗口也由“多口受理”變為“一口受理”，既有效解決了群眾往返奔波、反復排隊的問題。

就業服務“軟實力”提升

拿身份證、社保卡到就業局窗口，馬上就把失業補助金辦了，不需要填表，系統自動打單子，只需要核對信息簽字，真方便。資陽市辦理方式的改變，折射出資陽人社部門在深化“最多跑一次”改革，全面開展“人社服務快辦行動”，立足人社小窗口、服務社會大民生上的用心付出。

下一步，將通過權限下放、縮減材料、全員培訓等舉措，讓原先就業登記、失業辦理、退休服務等窗口工作壓力得到均衡，業務受理經辦不斷提速，多數企業和群眾辦事能夠實現“即取即辦即走”。

智慧人社提速又升溫

要讓政策落地，在減證便民上實現質的飛躍，必須依托信息化推進“智慧人社”建設。

在“一件事”改革前，資陽市人社局已經打造“互聯網＋智慧人社”的公共服務體系，建立起“業務大廳＋網站＋APP＋自助機”模式，推進“一窗受理、一網辦結”，成功搭建線上線下相結合的一體化公共服務平臺，實現后臺應用一體化、前臺辦理集成化、服務渠道多元化，服務網絡縱向市縣鄉村相貫通、橫向人社業務領域全覆蓋。

數據顯示，打造“智慧人社——不見面審批”網辦大廳，讓6000多家參保單位實現了網辦，2019年網辦量達20多萬件。權力事項網辦率100%、不見面率95.4%，辦件承諾時間比法定時間壓縮了50%。

人社“一件事”全網辦理成功推行，實現了電子化，社保繳費電子化平臺落地項目也順利上線，為資陽市一體化平臺“一件事”辦理、全省電子檔案平臺上線做了有益嘗試。資陽市人社部門還將繼續加大改革創新力度，以貼近百姓、面廣量大的業務為突破口，強化互聯網技術與人社業務的深度融合，推進數據共享共用、系統互聯互通、部門協同運轉的新模式，讓“智慧人社”在助力公共服務方面“提速度”，也讓“智慧人社”在自身體系構建方面“升溫度”。