2021-01-15 閱讀次數: 2401
2020年以來,面對新冠肺炎疫情和脫貧攻堅兩道“必答題”,新疆維吾爾自治區阿克蘇地區堅持“戰疫戰貧”雙線作戰,兩張試卷同步作答,認真貫徹落實國務院“六穩”“六保”工作要求,統籌各類培訓資源,大規模開展職業技能培訓,提升勞動者就業技能,跑出了技能扶貧“加速度”。
夯實培訓根基,打造技能扶貧“主陣地”
按照“一縣一技工學校”要求,該地區加強頂層設計,理順職業教育和技工教育的關系,通過政策、項目、資金、師資編制和場地建設等舉措給予有力支持。各技工院校建立培訓師資庫,師資庫中的教師70%以上為“一體化”教師,同時采取聘請援疆專家、引進緊缺專業人才、選派優秀教師赴對口支援院校掛職(跟班學習)、把技能大師和企業一線操作能手擴容到師資庫中等方式,逐步打造出一支“全能型”師資隊伍,學院辦學和培訓能力明顯提升。
聚焦地區六大產業布局,重點培育和開設直播帶貨、家政服務、養老育嬰、物流快遞、電子商務、新疆馕師等67個專業,這些市場急需、就業率高的專業成為了貧困勞動力技能培訓首選“金牌”專業。
深入開展技能脫貧千校行動,為就讀技工院校的貧困家庭學生開辟招生綠色通道,在專業選擇、安排訂單定向培訓班、落實助學政策、實習和就業等方面實行優先政策。認真落實“三免一補”“雨露計劃”和“技能雛鷹獎學金”等助學政策,2074名建檔立卡貧困家庭學生享受免費技工教育,4231名貧困勞動力享受免費技能培訓,576名建檔立卡貧困戶子女實現就業。
抓好技能扶貧,讓貧困勞動力端穩“金飯碗”
用好就業補助資金,采取項目制方式,為貧困勞動力免費提供就業技能培訓和創業培訓,并出臺創業培訓補貼、創業擔保貸款和創業補貼等扶持政策,支持貧困勞動力自主創業。
推行終身職業技能培訓制度助力脫貧攻堅,印發《阿克蘇地區關于推行職業技能培訓制度的實施辦法》,將建檔立卡貧困勞動力、低保家庭勞動力、困難就業人員和農村轉移就業勞動者列為重點培訓對象。
開展職業技能提升行動,將貧困勞動力作為重點培訓對象,圍繞脫貧攻堅,結合用工市場需求,面向有勞動能力和培訓意愿的貧困勞動力、致富帶頭人累計開展免費技能提升培訓22195人次。依托技工院校、農牧民夜校和農廣校等陣地,采取集中培訓、彈性培訓、送技下鄉、以賽促學等方式,組織8112名貧困勞動力參加“國家通用語言文字+技能+法律法規”技能培訓和創業培訓;以紡織服裝、農副產品加工、電子裝配、玩具等勞動密集型企業為轉移就業重點輸入地,組織貧困家庭勞動力參加新招用員工崗前培訓;積極開發公益性崗位,組織5682名貧困家庭勞動力開展基本素質培訓,實現就地就近就業。
發揮技能大賽導向作用,積極開展“三區三州”職業技能大賽、全國扶貧職業技能大賽阿克蘇選拔賽,積極推薦貧困家庭子女參加大賽,將技能大賽統籌納入職業技能提升行動范疇,引導貧困勞動力學習技能、掌握技能。
加強穩崗培訓,穩住就業形勢“基本盤”
鑒于常態化疫情防控給傳統技能培訓模式帶來沖擊,該地區及時調整思路,將“線上培訓”和“以工代訓”作為重點,下放培訓審批權限,深入落實職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”,積極鼓勵企業自主開展“線上培訓”和以工代訓,進一步穩住就業形勢。
制定出臺《阿克蘇地區實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的實施方案》,支持企業吸納和招錄建檔立卡貧困戶、就業困難人員、失業人員等特殊勞動群體,通過以工代訓、崗位技能提升和新型學徒制培訓等方式,讓職工邊工作邊訓練,更快掌握崗位技能。
依托人社部提供的職業技能線上培訓平臺,免費提供培訓課程資源,鼓勵企業大力開展線上技能培訓,同時利用門戶網站、人社APP、微信等擴大勞動者培訓覆蓋面,確保疫情間培訓不停學、不打烊。2020年,培訓企業在崗職工16871人次,其中以工代訓培訓15447人次,發放培訓補貼1031.79萬元,惠及489家企業、3375名貧困勞動力。
發揮建筑領域和馕產業吸納貧困勞動力多、關聯性強的優勢,依托大型建筑企業,采取校企合作、企業自主等方式,開展建筑領域技術工種培訓13147人次,其中貧困勞動力培訓2645人;依托阿克蘇市馕文化產業園和庫車大馕城等實體,采取“師帶徒”和“以工代訓”等方式,培訓新疆馕師5291人次,其中貧困勞動力925人。
拓寬就業渠道,實現培訓就業“零距離”
技能培訓后,主動對接市場,千方百計拓寬就業渠道,挖掘出扶貧車間、衛星工廠、農產品采摘、小微創業崗位,支持扶貧龍頭企業和合作社吸納貧困勞動力,創造更多家門口的就業崗位。
緊盯地區各園區用工,加強與援疆省市、疆內及兵團勞務協作,三年有效轉移貧困勞動力就業15萬人次,選派專人駐廠帶班、做好服務。
發揮基層社會事務協理員“探頭”作用,打通就業服務“最后一公里”,針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的困難群體,綜合開發保潔綠化、治安協管、防疫、護林、護邊等公益性崗位2.1萬個,補齊就業脫貧最后“短板”,穩穩托住就業最困難群體。
截至目前,全地區13.3萬建檔立卡貧困勞動力享受免費職業技能培訓,實現100%就業目標,就業穩崗率達99.18%,轉移就業收入占到貧困戶家庭收入的50%,技能扶貧和就業扶貧成效凸顯。