近日，國家稅務總局公布8起虛開發票違法典型案例，對“假企業”虛開發票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優惠等“三假”行為進行公開曝光。對損害國家利益的稅收違法犯罪個人或團伙，以零容忍態度“露頭就打”。

誠信激勵，失信懲戒。近年來，國家稅務總局認真貫徹落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署，建立健全納稅信用管理制度，搭建了“全環節”納稅信用制度框架體系，落實信用聯合激勵懲戒，加強部門合作和信用信息共享，努力推動稅收誠信與國家治理現代化全面接軌。

健全完善信用制度體系

國家稅務總局按照國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》的部署要求，相繼印發《納稅信用管理辦法》《納稅信用評價指標和評價方式》《關于納稅信用修復有關事項的公告》等一系列納稅信用規范性文件，形成涵蓋信息采集、級別評價、結果應用、異議處理、信用修復等“全環節”的納稅信用制度框架體系，逐步推進納稅信用靜態評價向動態管理過渡。

近年來，稅務部門積極推進信用體系建設，持續完善信用管理機制，使守信企業在稅收管理、出口退稅、融資授信等領域享受更多的優先和便利，引導企業誠信經營，也讓誠信經營的企業和納稅人有更多的獲得感。

“得益于A級納稅人的身份，我們企業面臨的營商環境有了明顯改善，公司兩個工作日內就完成增量留抵退稅，退稅款及時到位，極大緩解了我們的資金流通壓力。”福建建新花卉產業園有限公司財務總監謝騰飛說。近日，該公司還憑借著A級納稅人的身份，享受到了增值稅增量留抵退稅的政策優惠，獲得了312萬余元的稅額退還。

按照相關規定，符合條件的納稅信用A級、B級納稅人可以享受增值稅增量留抵退稅。不少企業憑借這一政策，獲得了更充足的資金流，緩解了資金壓力。

福州城開置業有限公司為2019年度A級納稅人，瑯岐稅務局通過監控平臺發現該企業可能符合增量留抵退稅條件，在對企業條件進一步核實后，主動通知該企業通過電子稅務局申請增值稅增量留抵退稅。最終，在多部門的通力配合下，僅兩個工作日，該企業就收到了1323萬元的退稅，在很大程度上緩解了資金壓力。

信用修復引導誠信納稅

“A級納稅人失而復得讓我們更加珍惜納稅信用了！”福建福特科光電股份有限公司辦稅員檀慧婷說。

福建福特科光電股份有限公司因稅收申報問題在納稅信用上被扣了分，2019年度納稅信用被評為B級。在了解情況后，閩侯縣稅務局針對該公司情況進行專項稅收輔導，納稅人及時修正錯誤，通過納稅信用修復后再次成為A級納稅人。

“如果是B級納稅人的話，我們沒辦法一次性領取3個月增值稅發票，普通發票不能按需領用，也享受不到A級納稅人相關的聯合激勵舉措。”檀慧婷對納稅信用的重要性感觸頗深。

為鼓勵和引導納稅人增強依法誠信納稅意識，主動糾正納稅失信行為，稅務部門從2020年開始實施納稅信用修復機制。納稅人未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的，可在規定期限內向主管稅務機關申請納稅信用修復。作為失信主體的自我糾錯機制，納稅信用修復有效引導市場主體及時糾正自身輕微涉稅違規行為，提高自身信用水平，強化信用意識。

記者從國家稅務總局了解到，在2020年納稅信用評價中，有700多萬家企業實現了納稅信用修復，其中近70萬家企業修復后實現了納稅信用級別提升，近6萬家企業得益于信用修復機制納稅信用級別提升至A級。

深化納稅信用級別應用

稅務部門內部基于納稅信用評價結果的分級分類管理和服務措施已涵蓋宣傳輔導、發票領用、出口退稅、納稅評估、日常監管等方面。依托金稅三期系統，稅務部門實現納稅信用評價結果與業務辦理的自動關聯。部分稅收政策，如增值稅新增留抵稅額退稅、資源綜合利用增值稅即征即退稅等適用條件中明確了納稅信用級別要求。

成立于2012年的優刻得科技股份有限公司，用了9年時間，從一個只有十幾個人的小團隊，發展成為中國第一家公有云科創板上市公司。看似一路高歌猛進，其背后經歷了不少坎坷。而在此過程中，稅務部門的支持始終相伴。依托“稅立方”這一特色納稅服務品牌，上海楊浦區稅務局提供一系列服務舉措，點對點上門服務，確保企業對政策應知盡知、優惠應享盡享。

從2017年到2019年，優刻得連續3年納稅信用級別被評為A級。從2017年到2018年，優刻得共計享受研發費用加計扣除金額上億元；2018年國家出臺增值稅留抵退稅新政后，優刻得拿到新政“紅包”6900余萬元；2020年，優刻得又有相關的增值稅留抵退稅符合退稅申請條件，“從申請到款項由國庫退入企業賬戶，只用了兩周時間，3000多萬元的留抵退稅款就打入了公司賬戶，對疫情后公司復工復產真是一場及時雨。”優刻得財務中心總監周波感嘆道。

企業除了享受“真金白銀”的稅收優惠政策，上海市楊浦區稅務部門每年對納稅人的納稅信用信息開展采集、級別評價和確定發布，聯合銀行、外匯等部門進行資源整合，為合規經營發展的雙創企業提供信用支持，正向提高雙創企業實際惠及面。納稅A級信用，也為優刻得辦理投標、銀行貸款等事項提供了信譽保障。

參與社會信用體系建設

稅務部門積極參與社會信用體系建設，按要求定期向全國信用信息平臺共享A級納稅人名單和重大稅收違法失信案件信息；率先與29個社會信用體系建設部際聯席會議成員單位簽署《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，推出涵蓋稅收服務、投資、金融、貿易、環保等18個領域的41項守信聯合激勵措施；與34個部門聯合簽署《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》，實施28項聯合懲戒措施。

“400萬元的信用貸款，為我們有效解決了融資難題，為企業的后續發展鋪平了道路，也更加堅定了我們打造全國最好汽車輪轂的信心。”談及銀稅貸的實惠，河南駐馬店市新創業管樁附件有限公司總經理林容說。據了解，與許多企業一樣，疫情發生后，企業正常生產經營受到較大沖擊，面臨較大的資金壓力。作為納稅信用A級納稅人，得知稅務部門與商業銀行簽訂了“稅銀服務戰略合作協議”，可為信用等級良好的納稅人提供信用貸款，企業財務負責人主動找到稅務部門，最終從銀行順利獲得400萬元的信用貸款，解決了資金周轉的燃眉之急。

對失信違法者的嚴厲打擊就是對守法者的最好保護。自2018年8月以來，稅務總局聯合公安部、海關總署、人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，嚴厲打擊“假企業”虛開發票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優惠等違法犯罪行為，有力保障了國家稅收安全。同時，依托稅收大數據開展差異化管理，持續推進稅收違法“黑名單”制度，嚴格落實懲戒措施。

記者了解到，截至今年2月底，專項行動累計查處“三假”企業36萬家，挽回稅款損失875億元，挽回出口退稅損失292億元；同時配合公安機關對兩萬余名犯罪嫌疑人采取強制措施，另有4863名犯罪嫌疑人在專項行動的震懾下主動投案自首。