本市舉辦就業創業工作新聞發布會，市就業工作領導小組辦公室主任、市人力資源社會保障局副局長賀銳介紹今年來本市就業創業情況。市人力資源社會保障局人力資源市場處、就業促進處、職業能力建設處和市畢業生就業服務中心相關負責人回答了記者的提問。

賀銳表示，今年以來，市就業工作領導小組統籌各區各部門，密切配合、協同發力，堅持穩企業、擴創業、強技能并舉，兜底線、增活力、抓聯動并重，形成大就業工作格局，全市建立每月調度、專題會商的工作機制，千方百計穩定就業、擴大就業。

本市就業工作局勢平穩，并取得了階段性成效，呈現出“人企崗”全面增長的良好態勢。綜合全市社會保險的參保數據，1-5月，就業參保人數穩步增加，5月底達到1089.4萬人，同比增加25.8萬人。就業主體持續增加，全市共有參保繳費的用人單位70.7萬戶，同比增加7.1萬戶。新增就業崗位穩步增加，5月當月新增參保繳費的用人單位近1萬戶，吸納就業4.1萬人，同比增加0.5萬人。

今年以來，重點推動了六方面工作：

（一）穩企業促就業。堅持經濟發展就業導向，市政府專門出臺《關于支持中小微企業和個體工商戶做好常態化疫情防控加快恢復發展的若干措施》，延續實施失業保險返還、以工代訓擴圍等減負穩崗擴就業政策。截至5月底，累計補貼資金27.92億元，惠及109.7萬人次。穩定了就業崗位，全市企業職工勞動合同簽訂率達98.6%，城鎮職工勞動合同續訂率達92.1%，城鎮調查失業率持續低于5%的年度預期目標，就業形勢整體穩中向好。

（二）擴創業帶就業。集聚首都創業創新資源優勢，發揮創業帶動就業的倍增效應；強化創業扶持政策，擴大創業擔保貸款人群覆蓋范圍；打破戶籍限制，實現在京創業人員同城同待遇。據統計，截至一季度末，本市17家政府性融資擔保機構在保擔保規模達到925.3億元，同比增長9%；一季度新增擔保規模166.8億元，同比增長6.9%。實施創業帶動就業行動計劃，形成創業培訓、融資支持、孵化基地、成果轉化等全鏈條創業服務。建設500余家眾創空間和孵化器，有力支撐了國際科創中心和“兩區”建設。打造“創業北京”品牌，開展創業創新大賽。特設鄉村振興專項賽，引領涉農創業項目創新發展。今年將實現新增創業單位4萬家，創業帶動就業崗位20萬個。

（三）重培訓強技能。完善面向全體勞動者、全職業生涯、全過程銜接的終身職業培訓制度；建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，支撐首都高質量發展和勞動者高質量就業。目前全市技能人才363.9萬人，其中高技能人才112.3萬人。圍繞產業轉型升級、化解結構性就業矛盾，本市聚焦科技創新、城市運行保障和生活性服務業等重點領域，支持企業以訓興業，開展崗前適應性培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業培訓、以工代訓。推動構建新平臺、新機制、新模式、新內容的“四新”數字技能培訓體系。優化升級“北京市職業技能提升行動管理平臺”，在全國范圍內征集優質培訓資源；建立市場化運營新機制，匯聚政府、平臺、企業、職工四方合力，提升培訓的針對性和有效性。打造靈活多樣的培訓新模式，實現線上線下課時銜接、直播點播課程互動、知識技能跨界學習，豐富通用性、專業化課程體系，開設人工智能、大數據、5G技術等新職業培訓內容，增設互聯網營銷、網約配送、媒體運營等新業態培訓課程。今年以來，全市共培訓82萬余人次，惠及企業2萬余家。

（四）保重點兜底線。持續做好高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人和就業困難人員等重點群體的就業工作。高校畢業生是北京高質量發展的寶貴人才資源，承載著眾多家庭的夢想和希望。今年，北京地區高校畢業生24.5萬人，人社和教育部門密切配合、精準發力，各高校主動作為、積極推進。一是減手續，在全國率先提出取消本市用人單位錄用高校畢業生的入職重復體檢，進一步簡化就業報到手續。二是增服務，完善人社和教育線上招聘平臺，組織開展專場招聘219場，累計提供就業崗位130余萬個，促進了人崗匹配、市場化社會化就業。三是抓引導，鼓勵畢業生到基層就業、自主創業、靈活就業，持續做好鄉村特崗教師、鄉村振興協理員、科研助理等崗位招聘，到基層就業的畢業生明顯增多。例如，今年計劃招聘鄉村振興協理員508人，報考人數達2357人，同比增長83.5%。加大就業困難人員幫扶，通過支持企業吸納、增加城市公共服務類崗位、公益性崗位托底安置等舉措，1-5月已幫扶6.8萬人實現就業。鼓勵農村勞動力多渠道就業，落實鄉村振興戰略，促進農村勞動力轉移就業，支持返鄉創業、靈活就業，支持和規范新就業形態就業。1-5月，已有1.65萬名農村勞動力實現轉移就業，完成今年市政府工作報告明確的3萬人轉移就業指標的55%。

（五）育市場增活力。健全要素市場運行機制，發揮人力資源市場高效優化配置作用，通過政府和市場協同發力，實現公共就業服務和人力資源市場服務雙輪驅動，提升全方位就業服務水平。聚焦市場主體用工保障和重點群體就業，開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”“百日千萬行動”等專項服務活動，舉辦線上線下招聘服務活動1500余場。人力資源市場體系日益健全。頒布實施《北京市促進人力資源市場發展辦法》，在全市范圍內實行告知承諾許可。提升了人力資源服務業外商投資比例。目前，北京地區各類人力資源服務機構2612家，從業人員51465人。1-5月，人力資源服務機構通過網絡發布求職招聘信息8900萬條，為635萬人次提供求職、培訓、測評、招聘等人力資源服務。

（六）抓聯動聚合力。堅持把促進就業作為重大政治責任，充分發揮市就業工作領導小組統籌協調作用，構建全市上下貫通、多部門聯動的大就業工作格局。暢通政策落地“最后一公里”，構建市、區、街（鄉）、社區（村）四級公共就業服務體系，推進“三級管理、四級服務”，健全就業工作體系運行機制，強化就業服務專員等“三員”隊伍建設，讓老百姓在家門口享受便捷高效的服務。今年，全市上下深入開展黨史學習教育，以“我為群眾辦實事”為抓手，聚焦老百姓關心的城鄉就業政策一體化、重點群體就業、創業帶動就業、農村勞動力轉移就業、支持和規范發展新就業形態、保障勞動者合法權益等問題，持續推進“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，建立條塊聯動機制，強化“管行業必須管就業，管屬地必須管就業，管生產經營必須管就業”，形成各行業、各部門、各區齊抓共管促就業的良好氛圍，為推動首都更加充分更高質量就業提供有力支撐。

站在新的歷史起點，下一步，我們將牢固樹立大就業工作格局，堅持問題導向、目標導向、需求導向，精準施策促進就業，創新創業帶動就業，技能培訓提升就業，優化服務助推就業，全面推進首都高質量發展。