近日，溫州市人力社保局等5部門出臺《關于進一步完善房屋建筑和市政工程領域保障農民工工資支付工作的通知》，破解工程建設領域欠薪治理難點、堵點，堅決維護農民工合法薪酬權益，織密織牢民生權益保障網。

一是堵漏洞，杜絕實名制管理“走過場”。建立“日常考勤與工資發放核查機制”，對農民工無考勤或考勤數據與工資發放金額不匹配的，發布系統紅色預警，暫停農民工資專用賬戶工資發放。待農民工在手a機端發起出工天數確認申請，經總包單位審核確認后，方可通過專戶發放工資。同時，對農民工執行打卡考勤情況實施信用管理，一年內因未遵守考勤規定而發起出工確認申請超過3次及以上的，記入“建筑工人不良誠信檔案”，從源頭上強化農民工規范考勤意識，確保用工實名制管理制度落到實處。該機制實施以來，系統共發布紅色預警100余次，幫助20余家在建項目規范落實實名制管理。

二是補短板，明晰制度落實責任主體。明確施工總承包單位和專業承包單位主體監管責任，由施工總承包單位發包的專業承包項目，則施工總承包單位對其應落實的“六項制度”和農民工反映的工資發放情況負總責；由建設方發包的專業承包項目，則該專業承包單位對應落實的“六項制度”和農民工反映的工資發放情況負總責。

三是破瓶頸，健全工資支付擔保制度。明確建設單位應當以銀行保函、保證保險保單和融資擔保公司保函等方式向施工總承包單位提供工程款支付擔保，并不得低于施工總承包單位提供的履約擔保額度，且根據“工資優先受償”原則，優先支付所在工程建設項目被拖欠的農民工工資。對建設單位未按規定提供工程款支付擔保，導致拖欠農民工工資的，將限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統進行公示。

四是重聯動，構筑精準維權處置體系。創新打造“一企一碼”云端維權平臺，將在建工程項目關聯的工程建設單位、施工總承包單位和勞資專管員等信息納入“碼”中，實時監管全市2109個在建工程項目。農民工對工資發放有異議或被拖欠的，可手機掃“碼”獲取所在項目工地信息，生成工資拖欠問題線索，自動流轉至項目服務端并短信提示勞資員。若投訴事項超過3日未有效處置，將自動流轉至屬地住建主管部門；若7日內仍未有效處置且反饋，將自動流轉至市級住建主管部門督辦處理，并視情會同市人力社保部門啟動責任倒查機制，形成從“數據監管”到“監督問責”的綜合調處閉環。截至9月底，已通過“一企一碼”平臺快速處置勞資糾紛 45起。