11月8日從浙江“建設示范區 邁向新征程”新聞發布會獲悉，為助力困難群眾在實現共同富裕路上“一個都不掉隊”，浙江將推進全類型社會救助應助盡助，重點解決好“誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣”五個問題，高水平建成精準保障標桿區，到2025年，城鄉居民最低生活保障年標準達到13000元以上，集中供養孤兒基本生活最低養育年標準達到25000元。

高質量發展建設共同富裕示范區，社會救助的基礎性、兜底性職能尤其重要。據介紹，浙江將拓展救助保障覆蓋面，健全統一的城鄉低收入群體精準識別辦法，面向低保、低困、特困等弱勢群體，進一步完善兜底型、支出型、急難型救助，探索發展型、關愛型救助，實施分層分類、城鄉統籌的精準救助。有條件的地方將低保邊緣認定標準放寬到低保標準的2倍，但不超過當地最低工資標準。加大因病因疫因災致困人員的支出型和急難型救助力度。積極推動有條件的地方將救助對象由戶籍人口向常住人口拓展。

解決“幫什么”問題上，浙江將創新“物質+服務”救助模式。在社會救助方面，以專項救助為基礎，實施就業、醫療、住房、教育、災害等助力困難群眾共同富裕“七大行動”。加強政府、市場、社會等救助幫扶資源的統籌聯動，推進縣級救助服務聯合體建設，進一步提升救助幫扶的整體效能。完善供養費計算辦法，加強事實無人贍養老年人的救助幫扶。在兒童福利方面，將積極推進符合條件的事實無人撫養、重度殘疾等困境兒童，由兒童福利機構進行集中養育，提供生活照料、康復訓練、心理輔導等服務。同時，鼓勵社會力量及慈善組織積極參與社會救助幫扶，提供探訪照料、精神慰藉、能力提升等幫扶和人文關懷，加大政府購買社會救助服務項目和資金比例。 

為發展慈善第三次分配作用，浙江還將高質量打造“善行浙江”示范區，到2025年力爭全省慈善組織總數達到1400家，慈善信托資金規模突破15億元，“慈善一日捐”機關和事業單位參與率達90%以上。