遼寧省大連市日前出臺《關于進一步加強農民工工資支付工作的意見》，明確將住建、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業作為重點，構建14項措施，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系，建立勞動用工監控網和農民工實名制管理平臺；到2020年，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，實現基本無拖欠。

據統計，今年1月至6月，大連市共受理拖欠農民工工資案件810件，涉及人數6291人，涉及金額1.14億元。

《意見》內容包括：在工程建設領域，全面實行農民工實名制管理制度，農民工未簽合同不得進入施工現場；明確工資支付各方主體責任，各類企業要依法向招用的農民工按月足額支付工資，嚴禁將工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人；推行銀行代發工資制度，各類企業要委托銀行代發農民工工資；全面推進網格化管理工作，人社部門建立農民工工資支付監控管理平臺，街道（鄉鎮）設立一級管理網絡，社區（村）設立二級管理網絡；完善農民工工資支付預警監控機制，市場監管、稅務、銀行、水電供應等部門定期將反映企業生產經營狀況相關指標變化的預警信息上報至人力資源和社會保障網站的企業拖欠工資預警平臺。

此外，充分發揮農民工工資保證金、應急周轉金和工資維穩金的保障機制作用，全面落實農民工工資專用賬戶管理制度，建立農民工工資支付情況雙報告制度，實行拖欠工資失信聯合懲戒機制。

大連將健全覆蓋城鄉的勞動用工監控網，特別是工程建設領域行業主管部門將加快建立農民工實名制管理平臺。同時，建立農民工工資支付情況雙報告制度，行業主管部門每季度將拖欠工資案件辦理情況上報大連市農民工工資清欠工作聯席會議，施工企業每季度如實向人力資源和社會保障部門及行業主管部門報送本單位農民工工資支付情況。