如何讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富？丹鳳縣人社局始終堅持把穩就業保就業放在首位，通過“打、找、激、保”四步工作法，拓寬就業渠道，促進了易地搬遷安置社區群眾充分就業。目前，竹林關鎮丹水社區被認定為省級充分就業星級社區，并推薦為第五批次國家級充分就業社區，鳳冠社區被認定為市級易地搬遷充分就業社區。

一是技能培訓打基礎。針對搬遷群眾勞動技能普遍偏低、市場競爭力弱這一現狀，丹鳳縣扎實開展職業技能提升行動，切實提升搬遷群眾生產實用技能。聚焦市場需求，制定年度培訓計劃,形成叉車、電焊、電工等22個生產實用技能培訓工種清單。培訓前對工種合理性評估，培訓后根據就業率核發補貼，提升培訓實效。同時，積極推進校企合作，邀請用人企業生產一線講師授課，培訓結束后由企業直接帶動參訓學員就業，拓寬培訓學員就業渠道。目前，累計開展職業技能培訓74期，培訓2601人，551人通過培訓實現了技能提升，月工資增長300至500元,128人通過學習技能找到了工作，416 人在產業發展方面實現增收。

二是勞務輸出找出路。結合技能培訓實際，組織掌握一技之長的搬遷群眾外出務工增加收入。探索出臺組織勞務輸出獎補政策，對能人大戶“傳幫帶”組織外出務工的，根據帶動人數給予5000至20000元不等的補貼。對集中組織包車的給予“點對點”車費補貼。對外出務工的搬遷群眾給予求職補貼和交通補助。目前，累計開展“點對點”組織輸出10批次1052人，“能人帶動”組織輸出8批次565人，兌現搬遷群眾外出務工求職交通補貼2320人119萬元。

三四是自主創業激活力。對技能培訓后有自主創業意愿的搬遷群眾，積極給予資金和政策扶持。在原來成功創建信用鎮村建設的基礎上，探索實施創貸信用社區，降低反擔保門檻，簡化審貸程序，通過部門聯審共評信用等級、信用聯保共擔失信風險、鎮村聯責共行貸后監管的“三聯三責”辦法，解決創業者資金難題。積極落實創業補貼政策，對創辦創業實體且正常運行6個月以上人員，按規定落實創業補貼政策。目前，累計扶持搬遷群眾創業58戶，兌現創業補貼29萬元，發放創業貸款1400余萬元，解決了搬遷群眾創業融資難題。

四是社區工廠保基本。對因家庭、身體等原因無法外出務工的搬遷群眾，通過支持社區工廠、培育幫扶基地，幫助就地就近就業，確保收入穩定。每季度對社區工廠基地輸送搬遷群眾情況進行通報，對完成招工任務的給予獎勵。通過穩崗補貼、以工代訓、工廠基地補貼等援企政策，激勵社區工廠和幫扶基地吸納搬遷群眾就業。鼓勵社區工廠和幫扶基地實行“彈性”管理制度，靈活上下班時間，讓員工既能照顧家人又能通過務工獲得收入。對可以計件居家完成的工作，鼓勵企業實行“外包”業務，方便搬遷群眾居家增收入。目前，累計認定社區工廠和幫扶基地38家，529名搬遷群眾變為產業工人。