夜幕下的陜西延安陣陣涼意，寶塔區二道街夜市卻一片熱鬧。“攪團要好，七十二攪”，一家攪團店店員一邊大聲吆喝，一邊在攪動中將鐵鍋砸得震天響，引得食客圍成一圈、競相拍照。

二道街夜市與不遠處的寶塔山夜景遙相呼應，傳遞出人間煙火氣，也解決了300多人的就業問題。熙熙攘攘的街道上，上百輛窯洞造型的餐車整齊排列，售賣洋芋擦擦、羊雜碎、灌腸、大燴菜等美食，到早上四五點才收攤。

在這處延安最大的“深夜食堂”，“陜北李老二麻辣羊蹄”名氣不小。攤主李金龍翻著抖音上人頭攢動的搶購視頻告訴記者，“現在天冷人少一些，每晚也能賣兩三千個羊蹄，‘五一’、國慶期間一晚能賣五六千個”。十幾年前，李金龍還在與城管“打游擊”，如今在政策的支持下開了加工作坊和銷售門店，每天純收入數千元，雇員有10多人。

“掌握一技之長，就業四方吃香。”延安市人社局就業服務處四級調研員魏行舟表示，近年來該市通過規范經營、技能培訓、支持創業等方式，著力將當地特色小吃打造成像“蘭州拉面”“老潼關肉夾饃”一樣的知名品牌，使經營特色小吃成為擴大就業創業、助力脫貧攻堅的關鍵舉措。例如，對有創辦特色小吃企業或個體經營意愿的受訓者，給予個人最高20萬元、企業最高200萬元的免息創業擔保貸款，向創辦小吃實體個人發放5000元的一次性創業補貼。

為更好實施就業優先政策，凝聚穩就業工作合力，延安市委、市政府主要領導親自部署，將職業技能提升培訓作為促進“穩就業、保居民就業”的重要工作來抓，建立了人社部門牽頭，農業、教育、文旅、商務、退役軍人服務、工會、婦聯等多部門密切協同，企業、院校等踴躍參與的職業技能培訓工作機制，印發了《延安市職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》《延安市中長期職業技能培訓規劃（2019-2025）》《延安市人民政府辦公室關于進一步做好2020年職業培訓工作的通知》，力求工作有計劃、有目標、能實施。同時，以促進就業創業為目標，瞄準產業發展和脫貧攻堅需要，找準小吃技能培訓“小切口”，撬動重點群體“大就業”，面向全市城鎮待業人員、農民工、貧困勞動力等就業困難群體全面開展了地方特色小吃技能培訓，幫助4099人掌握了一技之長，2960人實現就業創業，就業率達72%以上。成功舉辦了“全省職業技能提升行動現場推進會暨2020年延安地方特色小吃技能培訓成果展示技能大賽”。寶塔區“一崗雙助”入選人社部全國十大優秀就業服務案例。省政府副省長程福波在省人社廳專報批示中指出“延安市人社局聚力抓特色小吃培訓，有效促進了就業創業，有特色、有成效，值得宣傳推廣”。

今年，延安市委、市政府將城鎮新增就業1.7萬人，技能培訓1萬人列為十件民生實事之一，延安市人社局將開展全市職業技能培訓工作作為“我為群眾辦實事”具體抓手，以促進就業創業為目標，瞄準市場和產業需要，出臺了《關于大力支持家政服務養老護理等職業技能培訓的七條措施》、《關于認真落實民生十件實事項目切實做好職業技能培訓工作的實施方案》等文件，拿出專項經費，支持縣（市、區）組織重點就業群體開展家政服務、養老護理等領域技能培訓。同時引導縣（市、區）圍繞“一縣一品”培育創建勞務技能品牌，釋放品牌帶培訓、培訓促就業倍增效應，例如：寶塔區組織開展百人“寶塔月嫂”培訓班，打造“寶塔月嫂”家政品牌；安塞區依托安塞腰鼓、民歌、剪紙、繪畫、曲藝人才資源優勢，在西營信天游大舞臺、馮家營千人腰鼓文化基地免費開展文化、曲藝等專業培訓班；富縣以“鄉村振興”為主線，進行果樹管理、畜牧養殖、中蜂養殖、蔬菜栽培、農藝園藝、農產品加工及銷售等培訓教學。截至目前，全市已開展重點群體就業創業培訓12583人。

同時，圍繞高質量發展，結合重點項目和當地產業用工需求培養技能人才，為全市經濟發展提供人才支撐。累計支持延長石油集團公司、黃陵礦業公司等組織在崗職工培訓2.5萬人次；支持延安制藥股份有限公司、延安市汽車運輸（集團）有限責任公司等879個企業開展以工代訓4.2萬人次。將市屬重點企業能源化工（集團）有限責任公司納入職業技能提升行動實施重點單位，累計支持延能化公司開展職工線上技能提升培訓、新型學徒制培訓、穩崗留工培訓4902人次。截止目前，今年已開展重點項目和當地產業用工培訓2964人。

為檢驗培訓質量，展示培訓成果，8月份市人社局先后與市總工會、市國資委舉辦2021年“延能杯”暨延安能源化工集團首屆職工技能大賽決賽，與市民政局舉辦延安市首屆養老護理職業技能大賽暨陜西省養老護理職業技能大賽延安市賽區選拔賽，通過市屬重點企業、重點行業領域技能競賽引領示范作用，帶動全市各行業、企業大力開展職業技能提升培訓，推動職業技能培訓工作提質增效。

隨著市場主體的蓬勃發展，創業機會越來越多，“紅色筑夢 創業延安”正在從口號變為現實。延安高新區是延安國家應急產業示范基地的重要承載平臺，圍繞應急監測預警、信息安全、食品安全、應急通信設備、防災減災裝備、應急技術研發及標準制定、應急專業服務等，引進和培育有核心競爭力的應急產業骨干企業，打造應急產業生態鏈。

延安花香醫療應急裝備制造有限公司是一家土生土長的延安企業，其醫療器械生產基地項目位于延安高新區創新科技產業園，是國家級應急產業類項目。走進該生產基地，核酸采樣工作站、PCR實驗室、負壓隔離病房、疫苗接種室等產品映入眼簾，工人正在抓緊生產。

該公司運營經理楊甜莉說，項目總投資1.8億元，可帶動就業70余人。產品在當地不少醫院、疾病預防控制中心落地使用，并銷往云南、廣東、山西等地，為醫療機構安全高效開展疫情防控工作提供了有效保障。目前公司正在研發第二代方艙產品，明年預計生產各類方艙約800臺，將提供更多就業崗位。