2021-12-24 閱讀次數: 320
邢臺作為全國首批“人社服務快辦行動”試點市,一年來,在高質高量完成試點改革任務基礎上,著眼為民辦實事,主動加壓提標,扎實推動快辦行動“擴容、擴面、提質、提效”,創造性地探索出打包事項“10+N”新格局、業務辦理“3+X”新模式、快辦行動“1+20”新突破,極大地增強了群眾對人社服務的獲得感、幸福感、安全感。其經驗做法多次受到人社部和省人社廳的表揚和肯定。
一、調高標尺抓拓展,構建打包事項“10+N”新格局
邢臺市在社會保險業務經辦過程中,發現靈活就業人員窗口辦事群眾多,且因沒有單位、不了解政策等原因,存在“多頭找、多次跑、時間長”等問題。為盡快解決群眾辦事難,邢臺市人社局在全面推行“企業招用員工、高校畢業生就業”等10個關聯事項打包辦的基礎上,主動調高工作標尺,提升工作標準,于今年1月份創造性地推出靈活就業人員社保關聯事項打包辦,將人社部要求10個關聯事項打包辦拓展為“10+N”新模式。同時開設三個個綜合柜員制窗口,受理靈活就業人員參保登記、修改信息、關系轉移接續等全部社保業務,靈活就業人員只需到一個窗口即可辦理所有業務。隨著試點改革的深入推進,對工作中出現的新情況新問題,邢臺市秉承成熟一個,打包一個的理念,通過開設“三心事(操心事、煩心事、揪心事)”盯辦窗口,及時了解群眾在辦事過程中存在的最困難、最憂慮、最急迫的實際問題,不斷梳理推出群眾需要的可打包的關聯事項,著力打造關聯事項打包辦“10+N”新格局,全力滿足群眾對人社服務的需求。
二、急民所需抓擴容,推出業務辦理“3+X”新模式
為把服務送到群眾身邊,邢臺市人社局全面推行“媽媽式服務”,在全面落實人社部業務辦理“打包辦、簡便辦、提速辦”要求的基礎上,又推出提前辦、追蹤辦、上門辦、就近辦、特事特辦等多種服務方式,形成業務辦理“3+X(‘3個辦’規定動作加上若干自選動作)”新模式。 提前辦。在全省率先實行企業職工養老保險退休預審制,通過信息系統,對即將辦理退休手續的職工信息先行認定,把影響辦理退休手續的“卡殼”問題提前解決。4月底提前預審市本級到齡職工2938名,解決問題128個。追蹤辦。2020年11月出臺《關于涉及第三人責任工傷肇事逃逸情形中工傷醫療費支付有關問題的處理意見》,開展工傷保險待遇支付積案清理行動。對全市2020年11月份以前發生的工傷事故,需辦理待遇支付業務未受理材料的情況,進行摸底調查,逐案核實、追蹤盯辦,打通“堵點”。截至目前,積案213件全部清倉見底,支付待遇800萬元。上門辦。對市本級行動不便的老年人、殘疾人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點群體,專門建立臺賬并實施動態管理,制作聯系服務卡,對臺賬內及臨時有需求的服務對象,提供上門服務。目前,市本級已登記建檔高齡老人138人。就近辦。推出企業養老保險待遇領取資格“社銀聯合”認證服務,網上認證困難的,可就近到工商銀行網點辦理認證。目前,已簽約網點30多家。
三、市縣聯動抓延伸,實現快辦行動“1+20”新突破
邢臺市按照市級引領、典型帶動、全面開花的工作思路有序高效推進,努力實現全市快辦行動‘1(市本級)+20(全部縣市區)’新突破,充分發揮全國試點市探索、創新、帶動作用。市級引領。及時總結市本級快辦改革成果,編印《“打包一件事”辦事指南》11卷、《政務服務改革事項經辦規范》3卷等一系列“可復制、可學習、可操作”文件,為縣(市、區)推進快辦改革提供清晰明確的操作規范。典型帶動。挑選南和、臨西等6個試點縣(市、區),形成快辦行動第一方陣,試點先行、示范帶動,先后總結推廣了南和區“一窗通辦”、臨西縣流程“瘦身”服務“加碼”“快辦一加一減”、內丘縣“3個辦”全面改革等工作經驗。在南宮市召開市“人社服務快辦行動”現場觀摩交流及推進會,充分發揮了試點示范帶動作用。全面開花。出臺《深化實施人社服務快辦行動實施方案》,畫出“1、2、3、4、7、20”路線圖,明確‘清事項、減材料、壓時限’一個目標,突出‘市本級鞏固提升、縣(市、區)積極推進’兩項任務,強化‘補齊短板、提升質量、改革創新’三個原則,設置‘梳理深化、提速提質、鞏固完善、總結提高’四個階段,制定‘七個有’‘20個到位’工作標準,使全市人社系統形成標準化、規范化、模式化的市縣聯動新局面。出臺考核辦法,按照“五要件”工作要求,倒逼縣(市、區)加快推進。去年9月全省“人社服務快辦行動”在邢臺召開現場會,推廣邢臺經驗。今年5月人社部“永遠跟黨走、為民辦實事”現場觀摩活動在邢臺舉行,人社部、省人社廳領導對該市快辦行動的經驗做法給予充分肯定和高度評價。快辦改革促進整體工作開展,1-10月份,市人社局在全市市直部門實績考查中位列第一。