萬里長江，美在荊江。荊州市荊州區李埠鎮，依江而興。離江最近的龍洲村，是荊江畔有名的漁村。

1月11日，隆冬時節，龍洲村前的江面濃霧彌漫。一艘小船從遠處駛來，47歲的村民陳中國站在船頭，制服上“長江護漁”四個字格外顯眼。

長江“十年禁捕”實施后，作為龍洲村的最后一批漁民，陳中國等480余名鄉親洗腳上岸，共護母親河。

對于他們來說，剛剛過去的2021年，隨著各項退捕扶持政策更加給力，生活猶如一艘順風順水的快舟，滿帆穩穩靠岸。

家門口上崗，養老有保障

碼頭前，陳中國將護漁船收拾干凈，牢牢固定在岸邊。小船不足5米長，曾是他賴以生存的“家”。

陳中國14歲就跟著父親打魚，成年后靠這條船養活一家老小，以漁為生30多年。

講述起當漁民時的“江上生活”，陳中國打開了話匣子。

“一次，天氣預報有大風，又舍不得頭天下好的一網，冒險去江里收，結果一個旋風，船就翻了。”

“把老人孩子丟在家里，夫妻兩人開著船，沿著江一走就是10多天，風餐露宿，吃了不少苦頭。”

“過去的事，不提了！”擺擺手，陳中國講起最近兩年。

“沒想到，上岸后的日子，黨和政府早有考慮，一場又一場招聘會開到村里，不少鄉親都在周邊的工廠上了班。”

“考慮到我要照顧老人，政府給我安排了護漁員的公益性崗位，一個月1600多塊錢。”

“參加養老保險的補貼也到位了，我現在都按高檔次交，每年交3800元，自己只需要出21元，剩下的都是政府補貼。”

種一季蔬菜，賺了兩萬八

兩層小樓，緊鄰村里的蔬菜合作社；兩畝田地，搭起整齊的蔬菜大棚。

陳中國走進家中，妻子陳江梅迎上前來。夫妻倆商量著去鎮上買些種子，在大棚里再多試幾個品種。

“種菜也找到門路了，去年一季苦瓜，就賺了兩萬八。”陳江梅說，村里大興蔬菜產業，月月都有技能培訓，手把手教種植技術。

2021年，陳江梅先后在大棚里種了黃瓜、苦瓜、毛豆、豇豆、四季豆，忙碌且充實。農閑時，她還可以到蔬菜合作社里當分揀工，一天能賺100多元。

“只要勤快，就有賺不完的錢。”陳江梅說，她半個月前參加了電商培訓，以后也可以學“網紅”直播帶貨，讓自家的蔬菜賣出更好的價格。

陳中國一家，是千千萬萬退捕漁民的縮影，也反映出了穩定就業對于這個群體的重要意義。

荊州市人社局副局長楊遠尚介紹，2021年，荊州開展線上線下退捕漁民專場招聘會54場次、職業介紹6373人次，組織退捕漁民職業培訓1102人次，采取一系列措施促進退捕漁民穩定就業。

截至目前，該市建檔立卡退捕漁民7749人，需轉產安置的5674人已全部實現轉產就業。其中，靈活就業占比由2020年的49.47%降低至27.55%，說明退捕漁民的“新飯碗”正越端越穩。

2021年，湖北省持續開展退捕漁民安置保障工作推進行動，保持安置保障政策不變、力度不減，建立健全工作長效機制，堅持動態幫扶，鞏固拓展安置保障成果，努力實現漁民上岸就業有出路、生活有保障。

截至去年12月底，全省31952名退捕漁民中需轉產安置23336人已全部完成轉產就業。

其中，在企業或單位就業的達到6940人，較上年底增加58%，自主創業的達到1715人，較上年底增加18.85%。

符合參保條件的31684名退捕漁民全部參加基本養老保險，其中，23446人參加城鄉居民養老保險，8238人參加城鎮職工養老保險。

（數據來源：湖北省人社廳）

代表委員點評

長江流域禁捕是保護長江母親河和加強生態文明建設的重要舉措，是為全局計、為子孫謀，功在當代、利在千秋的重要決策。禁捕能否禁得住，難點在退捕漁民的轉崗安置，關鍵在退捕漁民的長久致富和養老保障。荊州市荊州區在推進禁捕工作中，不折不扣地把國家給予退捕漁民的各項補助和扶持政策落實到位，千方百計挖掘拓展就業崗位和門路，大力開展職業培訓和就業招聘，把崗位、技能送上門，讓退捕漁民的“新生活”穩穩靠岸，“新飯碗”越端越穩，他們的做法值得推廣和借鑒。

——湖北省人大代表、省人大城環委副主任委員劉天忠

湖北是千湖之省。漁民退捕上岸要做好“加減乘除法”。減的是漁民的生計風險、河流湖泊的過度放養負荷；加的是為漁民提供新的就業機會、新的居住環境、新的收入來源、新的社會保障；乘法是河流湖泊凈化、美化、綠化帶來的生態資源價值；除法是改變傳統漁民生產、生活方式的低價值、低效益、粗放型增長模式，建立對水資源、岸線資源的全方位保護模式。我們期待漁民上岸能夠創造出鄉村振興、產業轉型、城鄉融合發展的新實踐。