2021年，綿陽市聚焦“穩就業、保就業”主陣地，下好“鍛長板、補短板”先手棋，積極探索“三雙”模式，奮力守住最大民生底線，實現就業基本盤好于預期、持續穩健。

（一）“穩崗位”和“填空位”雙向發力。一是兌現穩崗政策。印發《關于開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動十條措施的通知》，推動減負穩崗擴就業政策加快落地實施，多渠道進行政策宣傳，多方位協調補貼資金，努力擴大政策惠及面，確保穩崗返還資金及時撥付到位。全年為837家企業發放普惠性（直返）穩崗返還資金1282.7萬元，為280家暫時經營困難企業發放穩崗補貼1.01億元。二是抓實職工培訓。圍繞企業職工積極開展職業技能和專項能力培訓，大力推進以工代訓，助力企業脫困減負。同時，重點對10億元以上工業企業開展培訓對接服務，一對一電話了解培訓需求，提供專項培訓指導，確保職工培訓“企業樂意、員工滿意”。全年組織開展各類補貼性職業培訓6萬余人次，支持長虹、九州等358家企業開展以工代訓，發放補貼資金3844.85萬元、培訓3.67萬人。三是紓解用工困難。開展就業服務“進企業”、人力資源調查“進工廠”行動，建立24小時重點企業用工調度保障機制和人社專員服務，收集整理全市406戶規上工業企業用工需求，幫助就近招工4.5萬人。同時，推動市內跨區域勞務合作，11個縣（市、區）、園區簽訂勞務協作協議，打通市內轉移就業“內循環”，鼓勵就近就地就業。

（二）“優線下”和“拓線上”雙輪驅動。一是優化服務網。結合“我為群眾辦實事”和兩項改革后半篇文章，進一步優化基層公共就業服務平臺末梢，統籌布局服務網點，綜合考慮服務半徑、服務人口、資源承載能力和城鎮化發展趨勢，對合并鎮（鄉）、村便民服務中心（站）、農民工服務中心進行全面體檢，在經辦人員培訓、硬軟件升級等方面持續發力，構建起覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位就業服務網絡，確保“1+1>2”效力和形成“15分鐘服務圈”。全市153個鄉鎮、13個街道均設有專門窗口。二是推行線上辦。全面接入四川省就業服務管理信息系統V2.0，大力推廣“就業通”APP、綿陽就業創業微信公眾號、綿陽公共招聘網，全面打造“互聯網+公共就業服務”旗艦店，推進創業擔保貸款、招聘求職、企業用工備案、就業失業登記、技能補貼等事項申報、受理、審核等全流程觸網，實現“應上盡上、全程在線、一網通辦”。三是賦能新模式。在全省率先開展“直播帶崗”“共享用工”等招工新模式，累計開展線上招聘會51場次，提供就業崗位12萬余個，達成就業意向1.1萬人，“全場景招聘服務促進人崗精準對接”獲四川省優秀公共就業創業服務成果二等獎。建成全省首個“政校企”共建的就業創業直播學院，全年開展BOSS直聘活動2場、職場訪談節目4期、直播帶貨20場、直播培訓300余人次，影響力穩居全省第一方陣。

（三）“保重點”和“破難點”雙側協同。一是突出做好高校畢業生就業。深化與西科大、四川醫專、綿職院等15所高等院校協作，常態化開展就業創業政策、職業生涯輔導、就業招聘、就業創業指導進高校，加大就業實習見習崗位開發，對離校未就業高校畢業生開展實名制動態管理，舉辦“云牽手·就創零距離”“點亮生涯·職引未來”“高校畢業生就業服務周”“金秋招聘月”等系列活動，促進高校畢業生更高質量就業。全年新增就業見習790人，實現離校未就業高校畢業生就業率98.13%，為107名高校畢業生發放創業補貼75萬元、創業擔保貸款487萬元。二是兜底解決困難群體就業。建立就業困難人員動態調整機制，對零就業家庭人員、殘疾人、禁捕退捕漁民等困難群體和已脫貧易返貧勞動力提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務，擴大公益性崗位安置，落實殘疾人按比例就業制度，開展就業援助月等各類幫扶活動，確保兜底就業。全年實現就業困難人員就業4087人，走訪就業援助對象家庭5182戶，發放就業困難人員靈活就業社保補貼1000余萬元，公益性崗位安置城鎮人員就業2312人和農村已脫貧困難人員就業9084人，市就促中心榮獲四川省助殘先進集體。三是全力保障農民工就業。推動《綿陽市加強農民工服務保障三十條措施》落地見效，抓實抓細農民工服務保障“五大專項行動”，堅持轉移就業“內吸外輸”并重，采取“點對點、一站式”包車運輸方式，精準化開展“送崗下鄉”“送人到企”“政企聯動”等，確保農民工朋友“出家門、上車門、進廠門”。今年已轉移農村勞動力就業139.8萬人，其中市內就業45.6萬人，同比大幅增長，實現勞務收入405.38億元，新增返鄉創業3511人，被省委省政府通報表揚為全省農民工服務保障工作“回引培養方面”先進市。