據國家發改委消息，2021年，各地各有關部門堅決扛起穩就業保就業的政治責任，深入實施就業優先戰略，全面強化就業優先政策，聚焦重點群體、助企紓困穩崗、擴大就業容量、優化培訓服務協同發力，推動就業形勢總體平穩、穩中向好，實現了“十四五”良好開局。

2021年，全國城鎮新增就業1269萬人，超額完成全年實現城鎮新增就業1100萬人以上的目標任務；12月末，城鎮調查失業率控制在5.1%，較2020年和2019年同期均下降0.1個百分點，低于5.5%左右的宏觀調控目標。勞動力市場求人倍率穩定在1以上，供需保持基本平衡。全年就業目標任務圓滿完成。

高校畢業生是國家寶貴的人才資源。去年以來，各地各有關部門把促進高校畢業生就業工作放在首位，不斷完善就業支持體系，多方位擴寬其就業渠道，應屆高校畢業生就業去向落實率好于上年。我國農民工數量龐大，能否解決其就業問題關系著整個就業形勢。各地各有關部門持續加大政策支持力度，促進農民工外出務工和就近就地就業，著力穩定其就業規模。截至去年底，全國農民工總量達到29251萬人，已超過2019年水平。脫貧人口就業幫扶取得積極成效，全年脫貧勞動力務工總量達到3145萬人，全國3000余個以工代賑項目全面開工建設，帶動10多萬脫貧群眾和低收入人口就近就業，基本實現有勞動力的易地扶貧搬遷家庭至少1人就業的目標。此外，幫扶183萬困難人員和545萬失業人員實現就業、再就業。

同時，就業質量明顯提升，創業帶動就業動能顯著增強。全年居民人均工資性收入19629元，比上年增長9.6%，兩年平均增長6.9%；其中農村居民人均工資性收入增長14.1%，兩年平均增長9.9%。截至去年11月底，基本醫療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋10.2億人。新就業形態勞動者權益保障持續加強，勞動關系更加和諧。“放管服”改革深入推進，創新創業環境更加優化。截至去年10月底，全國市場主體已突破1.5億戶，個體工商戶超過1億戶，市場活力和社會創造力進一步激發。返鄉入鄉創業高質量發展，截至去年底，累計返鄉入鄉創業人員達到1120萬人，新增110萬人，帶動就業超過3500萬人。數字經濟、平臺經濟等新產業新業態新模式逐步發展壯大，催生大量新就業形態和靈活就業崗位。截至去年底，靈活就業人員規模已經達到2億人左右。

去年以來，部分援企減負穩崗政策延續實施，在稅收、融資、用電用能用工等方面給予市場主體持續支持，對市場主體恢復生產經營、穩定用工崗位發揮了重要的作用。去年全年新增減稅降費超過1萬億元，為制造業中小微企業緩稅緩費2000億元；1—11月份，減免失業、工傷保險費近1400億元，共向超300萬戶企業發放失業保險穩崗返還近200億元，惠及約7000萬職工。助企紓困穩崗成效明顯。

在就業政策和服務體系方面，去年10月份，國務院印發實施了《“十四五”就業促進規劃》，對“十四五”時期就業工作作出全面部署，為推動就業高質量發展提供了系統指引。大規模職業技能培訓持續推進，全年政府補貼性培訓超2400萬人次。發展改革委安排中央預算內投資12億元，支持地方新建52個公共實訓基地。各地各有關部門持續開展各類公共就業服務活動，為勞動者提供就業創業服務，推動人力資源服務業高質量發展，勞動力市場配置效率進一步提高。