近年來，湖北省武漢市持續實施返鄉創業行動計劃，深入推進市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉的“三鄉”工程，助推大都市近郊地區鄉村振興，取得了良好成效。2018年以來，全市新增農民工、大學生、退役軍人等各類群體返鄉留鄉創業12.03萬人。

筑牢返鄉創業“奠基石”

2018年，武漢市委、市政府先后印發《關于扎實推進“三鄉”工程積極實施鄉村振興戰略的意見》《關于支持全市農民工等人員返鄉創業的實施意見》等多項政策措施，打出“黃金20條”“鉆石10條”“四張牌”等推進鄉村振興的“組合拳”，對返鄉創業人員在創業平臺、技能培訓、稅費優惠、用地傾斜、財政補貼等方面給予全方位扶持。

將返鄉創業工作納入每年的政府工作報告和民生實事，加大對政策落實、工作落實的檢查督辦。創新實施返鄉創業園區入駐實體場租水電補貼、農民工入鄉創業補貼、初創企業場地租金補貼等政策，2018年以來，累計發放各類支持返鄉創業補助資金近17億元。

搭好返鄉創業“過墻梯”

依托全市400余家創業孵化基地、50余家返鄉創業園區，打造完整的“創業苗圃——孵化加速——產業集群”返鄉創業孵化鏈條，為不同階段的返鄉創業實體提供創業指導、創業實訓、辦公場地、工商注冊、專利申請、投融資等一體化專業服務。

建立天使導師團和精品創業項目庫，每年舉辦以返鄉創業人員為主要服務對象的創業沙龍、創業講壇、創業大賽等各類活動近千場，點燃返鄉創業“引擎”，厚值返鄉創業土壤。

對返鄉創業人員開展“三優”服務，優先安排他們參加新型職業農民、國家級農村實用人才帶頭人、省農業龍頭企業高管、省市農業職業經理人等培訓；優先幫助他們選派科技特派員、組建科技特派員工作站；優先推薦他們入選武漢黃鶴英才、省農業產業化龍頭企業人才、省農業產業領軍人才。

提升返鄉創業“軟環境”

持續推進全市政務服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦“四辦”改革，實現民生高頻事項“全市通辦”，與多個城市簽訂合作協議，探索推進跨省跨市通辦。

在全市范圍內推行“創業”“企業招用員工”等面向返鄉創業人員的政務服務事項“一事聯辦”，提供套餐式、主題式集成服務。

對符合條件、貢獻較大的返鄉創業企業法人代表，積極推薦為市、區黨代表、人大代表、政協委員和勞動模范候選人。實施“百千萬農業農村實用人才計劃”，在評選百名農業農村實用人才帶頭人、千名新型職業農民和萬名農業農村實用人才時，對返鄉創業人員予以重點傾斜。開展“自主創業明星”等推選活動，加大返鄉創業典型宣傳力度，營造良好輿論氛圍。