2018-03-15 閱讀次數: 2359
“學用結合,知行合一”是教育培訓的根本宗旨。長期以來,學用脫節是造成教育資源浪費以及結構性就業矛盾的重要原因之一。步入新時代,國家戰略對人才培養的要求更加明確。教育部、人社部等部門聯合印發《職業學校校企合作促進辦法》,已于3月1日正式實施。該《辦法》是新時代貫徹十九大精神的新舉措,也是全面落實《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》等文件的具體行動方案。
《辦法》有以下幾大亮點:
方向明確。《辦法》提出:“促進、規范、保障職業學校校企合作,發揮企業在實施職業教育中的重要辦學主體作用,推動形成產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的共同育人機制,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,完善現代職業教育制度。”這進一步闡明了產教融合、校企合作的目標。
統籌規劃。《辦法》提出“校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制”,明確了中央和地方政府、國務院綜合管理與行業主管部門、職業學校以及企業的責任。《辦法》將所有依法設立的中等職業學校(包括技工學校)和高等職業學校納入其中;鼓勵職業學校與企業合作開展學徒制培養;鼓勵東部地區的職業學校、企業,與中西部地區的職業學校、企業開展跨區校企合作,帶動貧困地區、民族地區和革命老區職業教育的發展。地方人民政府有關部門在制定產業發展規劃、產業激勵政策、脫貧攻堅規劃時,應當將促進企業參與校企合作、培養技術技能人才作為重要內容。這進一步突出了“一盤棋”思想,有利于整合資源,步調一致,形成合力,保障產教融合、校企合作機制順利運行。
抓住要害。《辦法》指出,產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式,是辦好職業教育的關鍵所在。這抓住了當前和今后職業教育發展的關鍵,是解決學用脫節、人才供給不能滿足企業需求等問題的突破口,也是解決結構性就業矛盾、為實現國家戰略提供人才保障的關鍵舉措。
措施給力。《辦法》中政策措施具體明確,充分利用財稅、行政管理等手段,激勵約束并舉,有利于調動各方積極性。
綜上所述,可以看到國家在職業教育培訓方面的大政方針正在逐步落地,認識進一步統一,措施進一步細化,體制機制障礙進一步被突破,資源整合進一步優化。
從政策實踐的方面看,《辦法》要取得實質性成效,還需要從以下幾方面努力:
在頂層設計、綜合協調和宏觀管理等方面,需要進一步形成職業教育培訓領域的合力,要貫徹“一張藍圖干到底”的精神,進一步統籌規劃,更好地大力協調推進。
在調動企業和學校雙主體積極性上,還需要綜合考慮與國企改革、事業單位改革等方面的政策協同。綜合考慮國家、地方和行業發展戰略,用好財稅政策,把錢用在“刀刃”上。
充分發揮行業組織和行業領軍企業作用,讓他們在產教融合、校企合作中發揮示范帶頭和引領作用,逐步形成國家或者行業標準,避免低水平重復性開發和資源浪費。
需要指出的是,面對長期以來職業教育培訓方面存在的積弊,要想取得決定性勝利,建成現代職業教育體系,還需要做出艱苦卓絕的努力。從未來發展看,需要加快推進《職業教育法》的修訂工作,要通過法律手段,推進現代職業教育體系的建立。
大道之行,貴在知行合一和堅韌不拔。新時代、新趨勢、新作為,方向已經明確,借東風,用心做,就一定會開創職業教育培訓事業的新局面!