新冠肺炎疫情沖擊下，宏觀經濟穩定發展面臨較大挑戰。從行業角度看，批發零售住宿餐飲和旅游行業就業容量大、受疫情影響重，面臨重重困難。

近日，為貫徹落實3月22日全市批零住餐旅游企業座談會會議精神，合肥市人民政府辦公室印發《合肥市加大援企穩崗力度支持批零住餐旅游企業穩定發展若干政策》（以下簡稱《若干政策》），全力以赴保企業、穩就業、惠民生，積極支持批零住餐及旅游企業渡過難關。

合肥市加大援企穩崗力度支持批零住餐旅游企業穩定發展若干政策

1.加大融資支持力度。對申請“政信貸”金融產品新增貸款不超過1000萬元且貸款期限1年及以上的企業，給予50%最高50萬元貼息補助。（責任單位：市財政局、市發改委、市商務局、市文旅局）

2.免收企業房屋租金。對承租本市國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業、個體工商戶，延續免收房屋租金至上半年底。免收房屋租金必須落實到最終承租戶。（責任單位：市國資委、市商務局、市文旅局、市財政局，各縣（市）區、開發區）

3.加強水電氣服務保障。對企業經營用水、用氣費用各給予10%補貼。實行“欠費不停供、不收滯納金”措施，且可暫緩3個月繳納費用，鼓勵電力、通信等企業參照執行。（責任單位：市國資委、市商務局、市文旅局，市供水集團、市燃氣集團、合肥供電公司等） 

4.發放企業穩崗補助。對在疫情防控期間保持正常經營，不裁員或少裁員的企業，給予2000元/人的穩崗補貼，最高不超過50萬元（與失業保險穩崗返還政策不重復享受）。企業針對政策執行期內穩定就業員工開展技能培訓的，給予500元/人技能培訓補貼，最高不超過50萬元。（責任單位：市人社局、市財政局）

5.減輕企業繳費負擔。對符合條件的企業，可階段性緩繳單位失業保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金；繳存住房公積金確有困難的，經本單位職工代表大會或者工會討論通過后可申請緩繳住房公積金，緩繳期限不超過1年。（責任單位：市人社局、市住房公積金管理中心）

6.拓寬企業市場渠道。支持機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、培訓、會展等活動交由旅行社承接。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，放寬星級、所有制等門檻限制。（責任單位：市審計局、市總工會） 

7.鼓勵新能源汽車及家電消費。消費者購買新能源汽車的，在現有電費補貼基礎上，再給予1000元/輛一次性電費補貼；消費者購買單件3000元以上綠色智能家電的，給予200元/臺一次性補貼。新能源汽車補貼總量1萬輛，綠色智能家電補貼總量10萬臺，用完即止。（責任單位：市商務局、市經信局、市財政局）

8.支持做好防疫工作。對限上批零住餐企業和旅游企業購買口罩、消毒液、體溫計等防護用品達到5萬元的，按30%給予一次性補貼，單個企業補貼不超過10萬元。對企業員工定期免費開展核酸檢測。（責任單位：市商務局、市文旅局、市財政局，各縣（市）區、開發區） 

9.加強平臺企業監管。加大對第三方網絡平臺監管力度，對在疫情防控期間提高服務費標準的及時約談，引導外賣等互聯網 平臺企業進一步下調商戶服務費標準，給予階段性服務費優惠。（責任單位：市市場監管局）

在全面落實國家、省相關政策措施的基礎上，對在本市登記注冊從事批發業、零售業、住宿業、餐飲業、旅游業的企業和個體工商戶給予以上政策支持，執行期為2022年4月1日至2022年6月30日。本政策資金由市與縣（市）區、開發區財政按1︰1分擔，與其他市級政策按從高不重復原則執行。本政策由市商務局、市文旅局會同相關部門負責執行并解釋。

咨詢電話

市市場監管局，聯系電話：62315537

投訴舉報電話，12315 

本細則在合肥市范圍內有效，具體由各政策執行部門負責解釋，自2022年4月1日起施行。

附件1-1  2022年二季度“政信貸”產品貸款投放明細表

附件2-1  免租工作各縣（市）區、開發區聯系電話

附件3-1  用水、用氣費用補貼申請表

附件4-1  合肥市批零住餐旅游業穩崗補貼資金申請表

附件4-2  單位疫情期間不裁員或少裁員承諾書

附件4-3  批零住餐旅游業穩定就業員工技能培訓開班申報表

附件4-4  穩崗補貼和技能培訓各縣（市）區、開發區聯系電話

附件5-1  緩繳失業、工傷保險費各縣（市）區、開發區聯系電話

附件8-1  合肥市支持做好防疫工作政策申請表

附件8-2  批零住餐企業誠實信用承諾書

附件8-3  合肥市援企穩崗政策申報表

附件8-4  旅游企業誠實信用承諾書

附件下載

（人社部分）政策問答

一、企業穩崗補助

（一）補貼對象有哪些？

在疫情防控期間保持正常經營，不裁員或少裁員的我市批發業、零售業、住宿業、餐飲業、旅游業企業和個體工商戶。

（二）補貼對象需申報補貼需滿足哪些條件？

1.在本市登記注冊并依法納稅，同時為員工在本市繳納社會保險；

2.單位2022年1-3月份裁員率達標，并承諾疫情期間不裁員或少裁員，裁員率標準參考失業保險穩崗返還標準執行；

3.單位2022年以來未受到生態環境部門行政處罰，無嚴重違法失信行為。

（三）補貼標準是多少？

按照單位2022年1-3月平均參保人數，每人2000元的標準給予穩崗補貼，最高不超過50萬元（與2022年失業保險穩崗返還政策不重復享受）。

（四）補貼如何申請，到何時截止？

符合申報條件的單位向納稅地的縣（市）、區（開發區）人社部門申請，不得跨區域重復申報，申報截止時間為2022年6月30日。

（五）申請補貼需要哪些材料？

1.合肥市批零住餐旅游業穩崗補貼資金申請表

2.單位工商營業執照復印件及上年度稅收完稅證明

3.單位及其法人（負責人、經營者）征信報告

4.單位疫情期間不裁員或少裁員承諾書

（六）補貼申報咨詢電話是多少？

瑤海區人社局就業促進科：64496518

廬陽區就業和社會保障服務中心：65699346

蜀山區人社局就業促進科：65597568

包河區人社局就業促進科：63357843

經開區人事勞動局就業人才處 ：63679063

高新區人事勞動局就業保障處 ：65359609

新站高新區政務服務中心：65777291/65777101

肥東縣人社局就業培訓科：67799518

肥西縣人社局就業促進科：68342373/68841907

長豐縣就業服務中心 ：66671191

廬江縣勞動就業服務中心：87337557

巢湖市公共就業（人才）服務中心：82323501

安巢經開區人社局人力資源服務中心：82811202

二、技能培訓補貼

（一）哪些企業可以申報企業穩定就業員工技能培訓？

在疫情防控期間保持正常經營，不裁員或少裁員的我市批發零售、住宿餐飲和旅游業企業和個體工商戶。申報單位需同時滿足：1、在本市登記注冊并依法納稅，同時為參加培訓員工的員工在本市繳納了社會保險；2、單位2022年1-3月份裁員率達標，并承諾疫情期間不裁員或少裁員；3、單位生產經營活動符合國家、省、市相關法律法規，2022年1-3月份未受到生態環境部門行政處罰，無失信記錄或因其他違法行為受到處罰。

（二）企業穩定就業員工技能培訓實施時間是如何規定的？

根據《合肥市加大援企穩崗力度支持批零住餐旅游企業穩定發展若干政策》（合政辦秘〔2022〕13號）文件精神，企業組織開展的技能培訓從4月1日開始，在2022年6月30日前完成。

如國家、省相關部門后續出臺新的政策，按新政策執行。

（三）如何申請企業穩定就業員工技能培訓？

單位向其納稅地的縣區、開發區人社部門申報。

（四）申報企業穩定就業員工技能培訓需要提交哪些材料？

申報時應提交以下材料：

1.單位工商營業執照及上年度稅收完稅證明；

2.批零住餐旅游企業穩定就業員工技能培訓開班申報表（承諾疫情期間不裁員或少裁員）、培訓員工花名冊、培訓教學計劃、培訓師資信息及有關材料（畢業證書、職業資格或技能等級證書、專業技術證書等）

（五）企業穩定就業員工技能培訓有課時、培訓方式等有哪些具體要求？

1.培訓總課時不少于24個課時（每課時為45分鐘，課間休息可根據情況安排），理論、實操課時比例一般為4:6。

2.培訓采取理論+實操的方式進行，理論培訓可采取線上培訓方式進行（線上培訓理論課程選擇“工業和信息化技術技能人才網上學習平臺”、“技能強國-全國產業工人技能學習平臺”、“學習強國技能頻道”、“中國職業培訓在線”、“中國國家人事人才培訓網”等人社部認定的線上平臺課程的，按平臺課程標定的課時計算，指定平臺外以外線上培訓課程的按實際學習時長計算課時。實操培訓可根據培訓內容，采取線下方式進行，也可通過線上或仿真模擬等方式進行。線下實操培訓可結合員工生產崗位進行，也可相對集中。集中開展線下培訓的，應嚴格落實各項疫情防控措施。

（六）企業穩定就業員工技能培訓后是否需要考核？

答：需要組織結業考核。培訓結束后，單位根據培訓內容自主確定結業考核方式和考核內容，報當地人社部門同意后組織考核。

（七）企業穩定就業員工技能培訓補貼如何發放？

培訓考核合格后，按考核合格人數每人500元的標準將培訓補貼打入培訓單位的銀行賬戶。

（八）業務咨詢電話

合肥市社會保險征繳中心   12333

肥東縣人社局就業培訓科：67799177

肥西縣人社局職業能力建設科：68828876  

長豐縣人社局就業培訓科：66671199

廬江縣人社局職業能力培訓科：87339569

巢湖市公共就業（人才）服務中心：82338385

瑤海區公共就業和人才服務中心：64493218

廬陽區人社局社會保障科：65699534

蜀山區社會保障服務中心：65597567

包河區公共就業和人才服務中心：63357303

高新區人事勞動局就業保障處：65359609

經開區人事勞動局就業人才處：63679983

新站高新區人事勞動局就業促進處：65777102

安徽巢湖經開區人社局人力資源服務中心：828112

三、階段性緩繳失業、工傷保險費

（一）緩繳實施范圍有哪些？

2021年以來按時足額繳納社會保險費的批發業、零售業、住宿業、餐飲業、旅游企業和個體工商戶，可申請緩繳失業和工傷保險費。有欠費的單位，需在補齊欠費后，再申請緩繳；失信、已停保的單位，不納入緩繳范圍。

（二）緩繳實施時間是什么？

根據《合肥市加大援企穩崗力度支持批零住餐旅游企業穩定發展若干政策》（合政辦秘〔2022〕13號）文件精神，緩繳申請期為2022年4-6月，緩繳時間不超過3個月，緩繳期間免收滯納金。

如國家、省相關部門后續出臺最新緩繳政策，則按上級規定執行。

（三）批零住餐旅游企業如何申請緩繳？

上述企業和個體工商戶在每月10日前通過合肥市網上辦事大廳在線填寫申請，生成《緩繳失業、工傷保險費申請表》，打印蓋章后上傳。可單項選擇緩繳失業或工傷保險費，也可同時申請緩繳失業和工傷保險費，同時申請失業和工傷緩繳的，緩繳期限需保持一致。

申請單位可于每月20日起線上查詢審核結果。對審核通過的單位，系統反饋審核結果的同時，生成緩繳協議書，需要紙質蓋章協議書的單位可到社保經辦機構現場獲取。對審核不通過的單位，系統做出不同意緩繳的答復。

（四）緩繳費用如何補繳？

企業在緩繳期間，可根據自身經營情況，提前繳納已緩繳的失業、工傷保險費，愿意提前繳納的單位，請至社保經辦機構窗口辦理。緩繳期滿的次月，社保經辦機構將緩繳的社保費推送至稅務部門，企業需在稅務規定的正常申報繳費時間內繳清。逾期不繳納的，按規定加收滯納金。

（五）緩繳期間，職工相關權益有何影響？

在緩繳期間申領失業保險、工傷保險待遇，或需要辦理失業保險關系轉移接續的，參保單位應先補齊緩繳的失業保險費和工傷保險費。
緩繳期間，企業和職工繳費年限連續計算。

（六）業務咨詢電話

合肥市社會保險征繳中心：0551-12333

巢湖市社會保險基金征繳管理中心 ：0551-82318699

廬江縣社會保險基金征繳管理中心：0551-87332067

肥西縣社會保險征繳中心：0551-68828290

肥東縣社會保險基金管理中心：0551-67703388

長豐縣社會保險服務中心基金征繳部：66670192（北部）/62733012（南部）

附件：支持批零住餐旅游企業穩定發展政策（人社部分）申報表格.docx