2015-02-10 閱讀次數: 2635
2014年,國務院《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》(國發〔2014〕39號)明確指出,依托黃金水道推動長江經濟帶發展,打造中國經濟新支撐帶。為貫徹落實好指導意見精神,進一步提升長江中游城市群在全國發展格局中的戰略地位,2月6日至7日,長江中游城市群省會城市第三屆會商會在合肥召開,圍繞“深化合作、共贏未來——新常態下加速長江中游城市群一體化發展”主題,就深化武漢、長沙、南昌、合肥(以下簡稱四省會城市)合作進行了深入的協商和探討,并形成《合肥綱要》
Tips1 信用信息共享平臺
四市建立信用信息公開共享機制,以組織機構代碼和居民個人身份證為唯一標識碼,探索建立統一的信用信息發布和共享平臺機制。在各地信用建設門戶網站開辟專欄,聯合發布“紅黑榜”等信用信息;建立激勵守信、懲戒失信機制,實行信用獎懲聯動,實現跨地區、跨部門信用獎懲聯動;研究確定工商注冊、政府采購等1~2個試點項目,加強對有關相對人信用信息記錄、共享和使用,構建運用信用手段加強公共管理的區域合作機制。
四市將建立信息化異地評標系統,實現評標專家資源共享,提高招投標透明度,節約資源,降低交易成本,防控風險。建立招投標開放綜合評標專家庫。
四市將依托互聯網技術,實現專家信息資源共建共享、互聯互通,建立專家庫端口開放、專家評審費用、統一信用建設等磋商機制。建立招投標信息平臺聯建共享機制。探索交易中心信息平臺交易信息互發、共享,建立招投標交易“一網通”網絡。
Tips2 住房公積金異地使用
實施四市住房公積金繳存異地互認和轉移接續;職工在就業地繳存公積金,在戶籍地購買自住住房的,可向戶籍地公積金中心申請公積金個人住房貸款。異地購房貸款執行貸款地住房公積金貸款政策規定;職工及配偶未使用住房公積金貸款的,異地購房可提取公積金用于購買戶籍地首套自住住房或償還商業住房貸款。
Tips3 環境保護聯防聯治 環保“黑名單”制度
四市將建立環保黑名單和信息通報制度,強化節能環保指標約束,建立環保“黑名單”制度,嚴禁不符合環境標準的建設項目在四省會城市相互轉移。提升環保科技交流層次,共享科研成果。建立信息通報機制,共享環境監測信息。建立環境保護聯防聯治機制,建立健全流域、區域污染聯防聯控聯治機制,實施多種污染物協同控制,共同防治工業污染、機動車尾氣污染等,嚴禁黃標車在四省會城市相互轉籍;統一實施環評監督標準,共同禁止轄區內秸稈焚燒;共同促進環境保護體制改革創新,探索建立統一的污染物排放權交易平臺。
Tips4 社保關系無障礙跨地區轉移接續
建設人力資源和社會保障工作一體化合作機制,完善社會保障制度體系,共同研究制定體現各種不同社會群體相對公平的社會保險制度體系,共同應對人口老齡化高峰期嚴峻挑戰,完善社保關系無障礙跨地區轉移接續機制,社會保險經辦有關業務互認確定機制;建立一體化維權體系,建立統一的涉及勞動者合法權益的互聯互查機制;
聯合成立四省會城市一體化就業創業工作協調機構,定期召開就業創業工作聯席會議,實現就業創業政策互惠、就業崗位信息互通;統一打造人才交流服務品牌,定期舉辦大型人才交流洽談會,在人才培訓、派遣、人才評價等互認機制方面開展合作。
Tips5 醫療衛生合作
四省會城市合力共建友好醫院,推進優質醫療資源結對合作,開展“周末醫療”活動;支持醫療新技術應用和新項目建設,進一步提高核心技術科研能力;互派專家開展疑難病例討論、學術講座,支持新技術、新項目共建共享。推進緊急公共衛生和重大事件病人搶救治療等,定期開展公立醫院改革、社會資本辦醫等經驗交流。實行副主任以上級別醫師多點執業備案制度,支持自由多點執業,無需通過原工作單位批準。
Tips6 基礎設施互聯互通 構建水上“高速航道”
加快基礎設施互聯互通建設,加快武漢、長沙、南昌和合肥等國家級綜合交通運輸樞紐場站建設,著力推進合肥-安慶-九江鐵路客運專線、渝長廈高鐵等重大干線建設,爭取列入國家“十三五”鐵路建設規劃;共同推進國家啟動上海-南京-合肥-武漢-成都沿江高速鐵路、滬昆(上海-杭州-南昌-長沙-昆明)高速鐵路、武廈(武漢-廈門)高速鐵路建設;推進新建合武(合肥-武漢)高速客專,釋放既有合武貨運功能;規劃建設南昌-武漢高速客專;加快漢江、湘江、贛江和巢湖等流域航道整治,合力打造長江流域重要港口和其他流域喂給港口群,構建水上“高速航道”,形成長江中游航運中心;共同爭取交通運輸部實施長江645深水航道整治工程。
Tips7 深化產業合作
開展城市品牌展會合作,將合肥家電博覽會、長沙裝備制造展、武漢光電子展、中國國際機電產品博覽會、中國綠色食品博覽會等上升為四省會城市共同承辦,共同對外招商招展;建設國家家電產品質檢中心;加強對國家家用電器產品質量監督檢驗中心的支持與合作,聯合家電企業、高校院所、認證機構,引進人才、產學研聯合,為區域家電行業提供科研、檢驗、認證、標準、培訓等優質服務,全面提升相關企業和產業的競爭力。