2022-05-20 閱讀次數: 2191
武漢大學中國鄉村治理研究中心副教授夏柱智就建筑業超齡農民工問題接受記者采訪時表示,要保障農民工在城鎮勞動力市場的就業權利,建議對超齡農民工群體進行精準分類,對有勞動意愿、勞動能力的農民工,可依據體檢結果允許其繼續務工,地方政府支持其加強個人安全、職業技能、工資保障,最大程度保障其合法權益。
他說,有的地方比較人性化,沒有一刀切清退超齡農民工,而是允許按照體檢結果分類對待。比如天津規定,因特殊情況確需安排或使用超齡建筑工人的,施工單位應當對超齡人員健康證明(有效期為1年)進行核驗,并根據項目具體情況合理安排工作崗位。
夏柱智說,對確實在建筑工地干不下去的農民工,要確保其能順利回到農村,保障其農村承包地權益和農業生產條件,主要是加強農業社會化服務體系建設,促進小農戶(主要是老人農業)和現代農業生產相銜接。如江蘇射陽縣聯耕聯種、安徽蕪湖繁昌區通過高標準農田建設大面積推動機械化,都有利于老人種田,取得了非常好的經驗。
夏柱智認為,建筑業超齡農民工轉型就業需要一個緩沖期,比如60~70歲,要依據身體條件來決定是否可以在建筑工地務工,“相關部門不能懶政,而應該提供服務”,給予其體檢支持,滿足他們合理的務工訴求。
據《2021年農民工監測調查報告》顯示,50歲以上農民工所占比重為27.3%,且5年來持續增加。他們有勞動能力和務工訴求,且大量活躍在建筑工地上,若超過60歲便被強制清退,就直接降低了家庭收入,也對農民工積蓄養老資金不利。
夏柱智告訴記者,一用工大戶曾向他反映,身體好的超齡農民工繼續工作沒有問題,而且,他們本身也需要工作維持生活。不過,按照規定,用工單位必須為農民工購買工傷保險,但對于超過60歲的農民工來說,又無法購買保險。為此,用工單位建議政府部門適當調整政策,譬如對超齡農民工實行強制體檢,適當增加工傷保險費率等,以方便他們就業。
相關專家也指出,農民工繳納企業職工社保的比例不多,養老主要靠打工和子女贍養,在身體條件允許的情況下,讓其繼續工作,無疑是件多贏的善事。